昆明市第十五水質(zhì)凈化廠特許經(jīng)營項(xiàng)目澄清通知
 
04號
各位投標(biāo)人：
昆明市第十五水質(zhì)凈化廠特許經(jīng)營項(xiàng)目針對投標(biāo)人提出的問題，答復(fù)如下：
一、招標(biāo)文件P3頁“2.6運(yùn)作模式”和P7頁“1.3.3運(yùn)作模式”中要求“本項(xiàng)目采取建設(shè)—運(yùn)營—移交的模式運(yùn)作。由具備施工資質(zhì)的特許經(jīng)營者成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、組織建設(shè)施工、運(yùn)營管理和維護(hù)。”；補(bǔ)遺通知01號P3頁第13條明確“具備施工資質(zhì)的單位可作為項(xiàng)目公司的參股方”。根據(jù)投標(biāo)人資格條件來看，若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員也可以是不具備施工資質(zhì)的純財務(wù)投資人或?qū)�業(yè)運(yùn)營企業(yè)，請問：“由具備施工資質(zhì)的特許經(jīng)營者成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、組織建設(shè)施工、運(yùn)營管理和維護(hù)�！笔欠駪�(yīng)修改為“由選定的特許經(jīng)營者成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、組織建設(shè)施工、運(yùn)營管理和維護(hù)�！保�
答：不需修改。若為聯(lián)合體投標(biāo)的，“由具備施工資質(zhì)的特許經(jīng)營者成立項(xiàng)目公司”中的“具備施工資質(zhì)的特許經(jīng)營者”，其含義是指全體聯(lián)合體成員，并非特指聯(lián)合體成員中具備施工資質(zhì)的特定成員。
二、《補(bǔ)遺通知01號》中發(fā)布的《特許經(jīng)營協(xié)議（草案）》關(guān)于運(yùn)營期績效考核標(biāo)準(zhǔn)“附表1：污水廠人員配備標(biāo)準(zhǔn)表”、“附表2：水質(zhì)分析得分計算表”、“附表3：泥質(zhì)分析得分計算表”、“附表4：污水廠運(yùn)行成本控制范圍（單位：元/噸）”，經(jīng)認(rèn)真研究，附表1至附表4的考核標(biāo)準(zhǔn)來源于“云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《云南省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核辦法》和《云南省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營管理考核標(biāo)準(zhǔn)》的通知”（簡稱通知），通知明確“本辦法適用于全省各縣（市、區(qū)）已建成并投入運(yùn)行的城鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)行管理情況考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理廠（站）可參照執(zhí)行。”，且污染物排放標(biāo)準(zhǔn)采用的考核依據(jù)是《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002），而本項(xiàng)目要求達(dá)到昆明市《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》（DB5301/T 43-2020）A級標(biāo)準(zhǔn)，《補(bǔ)遺通知01號》中發(fā)布的《特許經(jīng)營協(xié)議（草案）》關(guān)于運(yùn)營期績效考核標(biāo)準(zhǔn)“附表1至附表4”不適用于本項(xiàng)目。請問：是否應(yīng)刪除《補(bǔ)遺通知01號》發(fā)布的《特許經(jīng)營協(xié)議（草案）》中“附表1：污水廠人員配備標(biāo)準(zhǔn)表”、“附表2：水質(zhì)分析得分計算表”、“附表3：泥質(zhì)分析得分計算表”、“附表4：污水廠運(yùn)行成本控制范圍（單位：元/噸）”？
答：目前云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照《云南省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理考核辦法》和《云南省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營管理考核標(biāo)準(zhǔn)》對昆明市所有污水處理廠進(jìn)行考核，本項(xiàng)目相關(guān)績效考核參照此執(zhí)行。
三、招標(biāo)文件P32頁“類似業(yè)績”中注“①若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方提供的業(yè)績?nèi)舴�合要求，均以認(rèn)可；②……”。請問：“均以認(rèn)可”是否為筆誤，應(yīng)修改為“均予以認(rèn)可”？
答：“均以認(rèn)可”即為均認(rèn)可。
四、招標(biāo)文件P59頁“（十一）聯(lián)合體協(xié)議”中“2.10聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人關(guān)于本項(xiàng)目簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改的投標(biāo)文件、資料、承諾，處理有關(guān)投標(biāo)事宜，若中標(biāo)后續(xù)與招標(biāo)人達(dá)成的意向等，聯(lián)合體成員均予以認(rèn)可。”。請問：下劃線上的內(nèi)容是否需要進(jìn)行修改填寫？若需要修改填寫，是否可以修改填寫為“法定代表人XX”或“委托代理人XX”？
答：此部分投標(biāo)文件格式中注明“本格式供參考，投標(biāo)人可根據(jù)自身情況修改填寫”，由投標(biāo)人自行決定。
五、若為聯(lián)合體投標(biāo)，“昆明市第十五水質(zhì)凈化廠建設(shè)工程(新).ZBS”文件中“法定代表人身份證明及授權(quán)委托書”，是否由聯(lián)合體牽頭人提供即可？
答：請按照招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.7.4，結(jié)合投標(biāo)文件格式自行判斷。
六、因招標(biāo)文件未明確“已標(biāo)價工程量清單”上傳內(nèi)容，請問：投標(biāo)文件“*.BTBJ”中的商務(wù)部分節(jié)點(diǎn)“2、
（二）已標(biāo)價工程量清單（按招標(biāo)文件上傳）”，是否上傳在《補(bǔ)遺通知01號》中“昆明市第十五水質(zhì)凈化廠建設(shè)工程（新）.ZBS”生成的“*.TBS”文件，導(dǎo)出的“
（1）投標(biāo)承諾函”、“
（2）其他附件”、“
（3）報表”三部分PDF內(nèi)容，合并成的一個PDF？
答：投標(biāo)人考慮其完整性，編制到商務(wù)部分“
（二）已標(biāo)價工程量清單”。
七、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)清單特征暫定為135000元/套，暫估材料表為1350000元/套。請問：以哪個為準(zhǔn)？
 見附件圖片。 
答：以暫估材料表1350000元/套為準(zhǔn)。
八、綜合樓火災(zāi)自動報警中的專業(yè)工程暫估價消防設(shè)備電源監(jiān)控系統(tǒng)、防火門監(jiān)控系統(tǒng)、電氣火災(zāi)報警控制系統(tǒng)沒有金額，請問：是否刪除或者不進(jìn)行報價？
  見附件圖片
答：不進(jìn)行報價。
九、招標(biāo)文件P62頁“
（一）開標(biāo)一覽表”中填寫的“投標(biāo)單位名稱”處，若為聯(lián)合體投標(biāo)，是否可填寫為聯(lián)合體牽頭人名稱？
答：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.7.4，自行判斷。
十、招標(biāo)文件P51頁“
（四）投標(biāo)保證金”、P54頁“
（七）投標(biāo)人投融資能力”、P56頁“施工項(xiàng)目經(jīng)理的承諾書”、P57頁“
（九）投標(biāo)人信譽(yù)”中填寫的“投標(biāo)人名稱”處，若為聯(lián)合體投標(biāo)，是否可填寫為聯(lián)合體牽頭人名稱？
答：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.7.4，自行判斷。
十一、根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議“11.3.2 污泥排放標(biāo)準(zhǔn)及處理污泥排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2OO2),污泥脫水至60%污泥含水率后,外運(yùn)至政府方指定的污泥集中處理中心處理。污泥處置費(fèi)用及運(yùn)費(fèi)由乙方承擔(dān)，并計入水質(zhì)凈化廠運(yùn)營成本。”請?zhí)峁┪勰嗵幹觅M(fèi)用及運(yùn)費(fèi)單價（或運(yùn)輸距離）。
答：請投標(biāo)人按照目前昆明市的污泥處理處置市場情況進(jìn)行測算。
十二、根據(jù)招標(biāo)文件P3 “2.2建設(shè)內(nèi)容：新建一座旱季污水處理量為40萬立方米/天，雨季最大設(shè)計流量60萬立方米/天的全地下式水質(zhì)凈化廠（污水處理主體工藝方案：改進(jìn)型SBR生物池+反硝化深床砂濾池+氣浮池+深床砂濾池）以及配套管線11590米。”根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議，“運(yùn)營范圍：昆明市第十五水質(zhì)凈化廠紅線范圍內(nèi)污水處理設(shè)施、再生水設(shè)施等運(yùn)營、管理和維護(hù)，不包含廠區(qū)外的污水管網(wǎng)�！闭垎�11590m的污水管網(wǎng)是否在乙方運(yùn)營范圍內(nèi)，并納入運(yùn)營成本？
答：11590m的污水管網(wǎng)未納入運(yùn)營成本。
十三、根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議，“運(yùn)營范圍：昆明市第十五水質(zhì)凈化廠紅線范圍內(nèi)污水處理設(shè)施、再生水設(shè)施等運(yùn)營、管理和維護(hù)，不包含廠區(qū)外的污水管網(wǎng)�！�
根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議《運(yùn)營期績效考核指標(biāo)》表，能耗及成本控制，“污水處理單耗，僅指廠內(nèi)用電（不含尾水抽排、廠外提升泵站），查電費(fèi)單據(jù)、污水處理年報等。查看年度、月度運(yùn)行單位耗電、水、藥、油、氣等一覽表�！�
請問：
（1）運(yùn)營范圍是否含再生水設(shè)施的運(yùn)營、管理、維護(hù)，尤其運(yùn)行成本測算是否負(fù)責(zé)再生水的電費(fèi)？再生水設(shè)施是否指這個尾水抽排、廠外提升泵站？
答：污水處理廠的尾水排放能耗包含于項(xiàng)目運(yùn)行成本中，廠內(nèi)再生水泵的電費(fèi)成本及廠外再生水管網(wǎng)泵站等設(shè)施的布置、方案、運(yùn)行成本，屬于企業(yè)自主經(jīng)營的范圍，自負(fù)盈虧，投標(biāo)人應(yīng)做好市場研究，提高效率，拓展銷售渠道，以便更好地開發(fā)市場，發(fā)揮自主經(jīng)營的能力。
（2）若運(yùn)行成本不含再生水電費(fèi)，是否指這個運(yùn)行成本測算電耗不含尾水抽排、廠外提升泵站，請具體明確不含的是巫家壩、城市雜用回用、五甲塘及寶豐濕地哪個配水泵？請具體到以下哪臺泵？
答：污水處理廠的尾水排放能耗包含于項(xiàng)目運(yùn)行成本中，企業(yè)根據(jù)自主經(jīng)營的情況，自行選擇配水泵站等設(shè)施的布置，并測算運(yùn)營成本，自負(fù)盈虧，投標(biāo)人應(yīng)做好市場研究，提高效率，拓展銷售渠道，以便更好地開發(fā)市場，發(fā)揮自主經(jīng)營的能力。
十四、請問本次投標(biāo)選用的鼓風(fēng)機(jī)的型式是以下那種型式？ 單級離心風(fēng)機(jī)、多級離心風(fēng)機(jī)、磁浮風(fēng)機(jī)還是空浮風(fēng)機(jī)。
答：詳見圖紙及工程量清單。
十五、在平臺上項(xiàng)目報名下載環(huán)節(jié)是否只需要牽頭人操作即可？不再需要其他各成員方再登錄報名并下載文件吧？因?yàn)榕孪到y(tǒng)認(rèn)為是成員方自己單獨(dú)投標(biāo)或再另行組成聯(lián)合體投標(biāo)而導(dǎo)致全部廢標(biāo)。
答：聯(lián)合體投標(biāo)的，牽頭人按招標(biāo)文件獲取方式獲取了招標(biāo)文件即可，投標(biāo)人自行明確牽頭人獲取招標(biāo)文件。詳請咨詢交易平臺技術(shù)支持服務(wù)電話：010-86483801。
十六、招標(biāo)文件第九章投標(biāo)文件格式部分中，所有落款要求法定代表人電子簽章處是蓋法定代表人電子方章或電子簽字章都行嗎？
答：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.7.4，自行判斷。
十七、招標(biāo)文件P52，
（三）法定代表人授權(quán)委托書部分，委托代理人處，是機(jī)打委托代理人姓名即可？還是既要機(jī)打委托代理人姓名又要手寫或電子簽字？
答：請投標(biāo)人按照投標(biāo)文件格式機(jī)打委托代理人姓名即可。
十八、招標(biāo)文件P56，
（七）投標(biāo)人投融資能力中投融資能力承諾書是否只需要聯(lián)合體牽頭人提供即可？
答：聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)由其牽頭人代表承諾，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
十九、招標(biāo)文件P57-58，