鑒于水污染問(wèn)題的公眾強(qiáng)烈反應(yīng)，國(guó)務(wù)院公布了“水污染防治行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施，與政府的重要責(zé)任是由環(huán)境保護(hù)部，水利部和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施對(duì)黑臭異味水體的整治治理。該計(jì)劃為未來(lái)水域的施工要求:從2017年底有漂浮物和有害物質(zhì)沒(méi)有大的區(qū)域可以在縣內(nèi)以上城市可用于河流發(fā)生較多，且有河岸上沒(méi)有不合理的廢水排放沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng)。所有社區(qū)和首都必須原則上解決黑色和氣味密集的水問(wèn)題。到2020年底，縣內(nèi)城市的黑臭水不得超過(guò)水體總量的10%。在到達(dá)到2030年，城市黑臭水體將被徹底淘汰。

    一、黑臭水體治理指導(dǎo)思想與原則

    (一)指導(dǎo)思想
    在尊重自然條件背景和相關(guān)規(guī)劃的前提下，定位于建設(shè)海綿城市的理念，堅(jiān)持和諧發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)，以黑臭水體為起點(diǎn)，以水為綜合環(huán)境管理，發(fā)展水生態(tài)模式，保護(hù)水安全措施，水文化的整合與傳承，水資源開(kāi)發(fā)利用為主線，遵守保護(hù)優(yōu)先原則，修復(fù)和科學(xué)治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)，提高人們的財(cái)富指數(shù)更可靠的初級(jí)保證和安全。

    (二)治理原則
    (1)綜合規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持城市水系安全，生態(tài)，經(jīng)濟(jì)，系統(tǒng)和特色文化原則是必要的，各種水利目標(biāo)如防洪，內(nèi)澇，供水，保護(hù)水資源，改善水環(huán)境，綜合利用的要求對(duì)水生態(tài)、交通和航運(yùn)、旅游開(kāi)發(fā)等方面的生態(tài)恢復(fù)要充分考慮養(yǎng)殖業(yè)。注意集中開(kāi)發(fā)，保護(hù)和利用與水有關(guān)的資源，如水環(huán)境和水資源和沿海資源，確保合理有效的開(kāi)發(fā)和利用，以及與河流保護(hù)的協(xié)調(diào)。
    (2)帶來(lái)順暢的水系統(tǒng)和效益。利用現(xiàn)有的河道，挖掘當(dāng)?shù)氐氖�窄段和狹窄的部分，現(xiàn)有的泵站和水壩，并通過(guò)運(yùn)輸設(shè)施解鎖水流，以利用現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，它根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和土地利用的要求，以補(bǔ)充流動(dòng)通道適當(dāng)擴(kuò)大合理調(diào)整流動(dòng)通道的功能，以改善現(xiàn)有供水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是必要的，可持續(xù)利用河流資源。
    (3)適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件，河流和突出重點(diǎn)的政策。它關(guān)注重要河流和地區(qū)的保護(hù)和管理，飲用水源保護(hù)，城市排水和下水道整合的研究。保持以人為本，創(chuàng)造人與水的和諧，強(qiáng)調(diào)對(duì)城市水文化的繼承和欣賞。打造綠色城市，生態(tài)城市和健康城市。

    二、城市黑臭水體治理綜合治理方案

    (一)如某區(qū)河流黑臭水體的位置以及具體情況
    特定區(qū)域位于A市區(qū)的下游開(kāi)辟了一條運(yùn)河，用于排放上游廢水。除了該地區(qū)的污水處理外，區(qū)域供水網(wǎng)絡(luò)的水質(zhì)負(fù)擔(dān)沉重并且水環(huán)境不容樂(lè)觀。該地區(qū)大部分水質(zhì)均分為IV～V級(jí)水，部分水質(zhì)較差。
黑臭河道整治名錄列出了該地區(qū)的2條河流。其中A河主要受工業(yè)公司污染。在修復(fù)之前黑色和氣味密集的水的污染程度是溫和的黑色氣味。然后B河主要是自然村的污染，在翻新之前在場(chǎng)地上的黑色氣味水的污染程度是強(qiáng)烈的黑色氣味。
    在發(fā)展的過(guò)程中為了能夠更好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，各地區(qū)均對(duì)黑臭河道開(kāi)展了綜合治理，根據(jù)各個(gè)河排水口的污染性質(zhì)、污水來(lái)源以及城市周邊管道情況來(lái)逐個(gè)確定詳細(xì)排水口污水治理的方案。

    (二)該區(qū)導(dǎo)致黑臭水體生成的原因
    (1)城市污水管網(wǎng)的水位過(guò)高，下水道井蓋漏水情況很嚴(yán)重。污水處理廠能力有限。整個(gè)地區(qū)的日處理能力約為300，000噸。廢水平均每天正常天氣狀態(tài)下是基本飽和的。如果有下雨天和各種緊急情況，注定會(huì)有污水大量溢出。部分大都市區(qū)的一些城市村莊是沒(méi)有拆除的。城中村下游的污水處理系統(tǒng)長(zhǎng)期處于惡劣狀態(tài)，存在雨水和污水一體化的現(xiàn)象。在雨水天氣時(shí)候泵站提升能力有限就會(huì)導(dǎo)致一些污水流入周圍河流，造成環(huán)境污染。
    (2)河水流量不好，生活用水排水困難�，F(xiàn)在街道的水費(fèi)非常低，河上有很多門(mén)站。由于它基本上是平坦表面，因此流動(dòng)特性的特征在于低水力梯度并且流動(dòng)方向受到自然和人為因素的影響。它以地形和雨水為主，由河流和湖泊控制，并由節(jié)水項(xiàng)目控制。在中間，河床主要是平坦的斜坡。因此，需要通過(guò)供水和水輸送來(lái)增加水系統(tǒng)溝通力度并增加水體的流動(dòng)性。

    (三)該區(qū)黑臭水體污染源調(diào)查研究情況
    第一，點(diǎn)源調(diào)查。居民相對(duì)集中居住的周圍遍布黑臭水體。與此同時(shí)，社區(qū)鎮(zhèn)級(jí)也有一些工業(yè)集中區(qū)。河流上游的市區(qū)沒(méi)有清潔水源，生活污水和生產(chǎn)廢水通過(guò)管道進(jìn)入周圍土壤，然后穿過(guò)護(hù)岸進(jìn)入河道里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)部管道極度混亂，私人私建頗多。地下主要管道多被占?jí)�，有雨水和污水混合的現(xiàn)象。
    第二，面源調(diào)查。絕多數(shù)工業(yè)和企業(yè)對(duì)地面初期雨水沒(méi)有任何收集回用的合理措施。
    第三，內(nèi)源污染。經(jīng)過(guò)“四位一體”的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)市政污水管道內(nèi)部污染較為嚴(yán)重，管道里的淤積超過(guò)1/3。由于自施工完成就一直沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行清淤排污，導(dǎo)致一些黑色和有氣味的河段被嚴(yán)重淤塞也不能疏浚管箱和管道涵洞。這就嚴(yán)重影響了居民的日常生活。

    (四)該區(qū)針對(duì)黑臭水體的綜合整改治理方案

    1．點(diǎn)源治理
    首先，修復(fù)排放口。沿河入口的檢查將陸續(xù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)非法排放口將及時(shí)密封。同時(shí)，沿河雨水渠道急需加強(qiáng)，嚴(yán)禁將生活污水排入雨水渠道里。其次，是要加強(qiáng)對(duì)污水管道的調(diào)查。優(yōu)化規(guī)劃好下水道管道的設(shè)計(jì)�？紤]到地形因素和當(dāng)?shù)貤l件，以及充分考慮新建的下水道。同時(shí)，下水道的規(guī)劃應(yīng)盡可能利用現(xiàn)有的污水處理設(shè)施，同時(shí)還要滿足其基本設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際情況，選用PE實(shí)心墻管或球墨鑄鐵管，采用混凝土模塊化井筒，減少管套泄漏和管接頭泄漏。最后，進(jìn)行下水道系統(tǒng)的檢測(cè)和整改。在與本地下水道管網(wǎng)中，雨水和廢水的混接的特征組合，陽(yáng)臺(tái)污水混接，結(jié)構(gòu)和功能缺陷在管道中錯(cuò)接等，通過(guò)檢查并且采取措施來(lái)糾正該問(wèn)題以提供排水的通暢和雨水污水分流實(shí)現(xiàn)廢水排放。對(duì)村里的污水收集器進(jìn)行維護(hù)和翻新。鑒于在城中村和低地面存儲(chǔ)在衰變舊管道的狹窄通道是廚房和廁所的消除廚房裝修并集中所有的廢水再處理至城市污水井。

    2．面源治理
    首先，生活區(qū)域得到整改治理。在管理區(qū)域內(nèi)增加垃圾收集點(diǎn)，安裝配備小型封閉式垃圾車，防止垃圾滲濾液滲漏;同時(shí)利用現(xiàn)有的生活垃圾收運(yùn)和收集車輛，通過(guò)收集和運(yùn)輸生活垃圾的車輛，對(duì)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到廢物收集點(diǎn)處還要鋪設(shè)專用平臺(tái)，圍繞管道排水溝和收集井布置并通過(guò)管道引入下水道網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)餐飲業(yè)和四大小產(chǎn)業(yè)的改造整治，完善工業(yè)排水審批制度。并對(duì)工廠和沿路的商店提供單獨(dú)的污水管和隔油池，根據(jù)業(yè)務(wù)的變化區(qū)分常見(jiàn)的生活污水。對(duì)于具有大排量且需要預(yù)處理的理發(fā)師，洗車房，酒店，水療中心等，提供標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)以添加適當(dāng)?shù)呐潘�結(jié)構(gòu)。其次，農(nóng)村地區(qū)得到了糾正整改。在村莊主要街道的便利位置設(shè)置垃圾收集站點(diǎn)，以清理和封鎖水產(chǎn)養(yǎng)殖污水處理。嚴(yán)禁將養(yǎng)殖廢水直接引入河中。獨(dú)立的村民建造了獨(dú)立的污水處理措施。最后，是工業(yè)區(qū)整頓。對(duì)于工業(yè)公司的初始雨水實(shí)施分類處理，在雨水排放的早期階段超過(guò)初始雨水質(zhì)量測(cè)試的公司必須預(yù)先處理初始雨水收集或進(jìn)入預(yù)處理設(shè)施。

    3．內(nèi)源治理
    首先，做好水凈化保潔工作。在附近的居民區(qū)中周圍的河流上漂浮著大量的生活垃圾和水生植物，嚴(yán)重的危害了河水的質(zhì)量以及居民自身的健康。為此，在處理好水凈化的管理時(shí)，必須及時(shí)處理在河中漂浮的淤泥和疏浚的表面。其次，還要處理清淤與疏浚工作�？紤]河流船只交通，污泥運(yùn)輸和積載案例來(lái)進(jìn)行正確選擇合理的淤泥清除策略。圍堰的施工主要可以通過(guò)建設(shè)護(hù)岸工程來(lái)完成。同時(shí)，必須考慮對(duì)市政雨水管道，箱形和管道通道進(jìn)行疏浚和維護(hù)工作，污泥固化固化進(jìn)行焚燒，避免二次污染。

    4．生態(tài)恢復(fù)
    第一是建成濕地的設(shè)計(jì)。處理黑臭水時(shí)，新建人工濕地可以處理不能被直接處理的管道。在人工濕地處理中，應(yīng)充分考慮水污染和基本參數(shù)。第二是生態(tài)恢復(fù)。利用充足的當(dāng)?shù)刭Y源和能源，創(chuàng)造整體河流景觀，實(shí)現(xiàn)水的凈化。首先，對(duì)基材進(jìn)行預(yù)處理，并通過(guò)施加消毒劑來(lái)改性基材，以減少水中的污染物，例如亞硝酸鹽和硫化氫。其次，采用生態(tài)浮床法調(diào)節(jié)水下魚(yú)類種群，確保清水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定和健康。

    三、結(jié)語(yǔ)
    城市黑臭水體的治理關(guān)系到整個(gè)城市的發(fā)展，不僅影響城市的美麗，同時(shí)也威脅著健康的城市人居環(huán)境，控源截污技術(shù)是城市黑臭水體治理的前提條件，針對(duì)我國(guó)目前的城市黑臭水體現(xiàn)狀來(lái)分析，應(yīng)該全面采取合理的分流、截流方法來(lái)完善污水排出系統(tǒng)，構(gòu)造一個(gè)全面合理的污水管網(wǎng)系統(tǒng)，改善城市的生態(tài)環(huán)境。

作者：洪國(guó)平