項目采購需求
一、項目概況磨市鎮(zhèn)馬磨河流域綜合治理項目
二、采購內容磨市鎮(zhèn)馬磨河流域綜合治理項目,項目建設地點位于長陽土家族自治縣磨市鎮(zhèn),主要建設內容包括人工濕地、取水壩、緩沖帶等。(詳見圖紙及工程量清單)
三、采購工程量清單及技術標準(一)請供應商隨采購文件在附件材料自行下載采購工程量清單表格,導入計價軟件編制清單報價文件,并將已標價的工程量清單表格導出載入到響應文件“已標價的工程量清單”中。
(二)清單報價說明
全費用綜合單價模式適用1.磋商工程量清單說明
1.1磋商工程量清單編制的基本依據(jù):
本磋商工程量清單是依據(jù)中華人民共和國國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)(以下簡稱“13規(guī)范”)、相關工程的國家計量規(guī)范、國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法、與建設工程有關的標準規(guī)范等技術資料以及磋商文件、施工現(xiàn)場情況(含地勘水文資料、工程特點)及常規(guī)施工方案等相關資料編制。計量采用中華人民共和國法定的基本計量單位。
1.2磋商工程量清單應與磋商文件中的供應商須知、通用合同條款、專用合同條款、技術標準和要求及圖紙等章節(jié)內容一起閱讀和理解。
1.3本磋商工程量清單是工程量清單計價的基礎,同時也是編制最高限價、磋商報價、計算或調整工程量、索賠等的依據(jù)之一。
1.4本磋商工程量清單由分部分項工程量清單和單價措施項目清單、其他項目清單組成。
1.5磋商工程量清單給出的工程量僅是磋商報價的共同基礎,竣工結算的工程量按合同約定確定。合同價格的確定以及價款支付應遵循合同條款(包括通用合同條款和專用合同條款)、技術標準和要求以及本章的有關約定。
1.6本條第1.1款中約定的計量和計價規(guī)則適用于合同履約過程中工程量計量與價款支付、工程變更、索賠和工程結算。
1.7采用甲供材的工程,采購人應在磋商工程量清單說明和《采購人提供材料和工程設備一覽表》中予以明確。
1.8編制磋商工程量清單出現(xiàn)相關工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范附錄中未包括的項目,編制人應做補充。
補充項目的編碼規(guī)則按相關工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制,同一磋商工程的項目不得重碼。
補充的工程量清單需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工作內容。不能計量的措施項目,需附有補充項目的名稱、工作內容及包含范圍。
2.磋商報價說明
2.1磋商報價應根據(jù)磋商文件中的有關計價要求,并按照下列依據(jù)自主報價。
(1)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013);
(2)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價辦法;
(3)企業(yè)定額,國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;
(4)磋商文件、磋商工程量清單及其澄清、補充和修改文件;
(5)建設工程設計文件及相關資料;
(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的響應文件施工組織設計或施工方案;
(7)與建設項目相關的標準、規(guī)定等技術資料;
(8)市場價格信息或工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息(詳見合同專用條款11.1
(2)關于基準價格的約定);
(9)其他的相關資料。
2.2磋商報價應是按照磋商文件及當?shù)毓芾聿块T規(guī)定的安全文明施工要求,完成磋商工程量清單范圍內的全部工作內容的價格體現(xiàn)。其應包括分部分項工程費、單價措施項目費和其他項目費等各項費用。磋商報價在滿足磋商文件要求和“13規(guī)范”強制性規(guī)定的前提下,可實行人工、材料、機械消耗量自定、價格自選,全面競爭、自主報價,但不得低于工程成本。磋商報價采用的幣種為人民幣。
2.3磋商總價為供應商在響應文件中提出的各項支付金額的總和,為實施、完成本工程并修補缺陷以及履行采購文件中約定的風險范圍內的所有責任和義務所發(fā)生的全部費用。
2.4供應商應按磋商工程量清單填報價格。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與磋商工程量清單一致。
2.5工程量清單采取全費用綜合單價計價,全費用綜合單價應包括完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料費、施工機具使用費、費用、增值稅和磋商文件、合同約定范圍內的風險費用。費用的內容包括總價措施項目費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費。
2.6分部分項工程和單價措施項目,應根據(jù)磋商文件和磋商工程量清單項目中的特征描述確定全費用綜合單價計算,并包含2.5條規(guī)定的全部費用。
2.7總價措施項目報價應按照《市住建委關于調整我市城區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治增加費的通知》(宜市住建文〔2018〕52號)、湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室《關于調整湖北省建設工程計價依據(jù)的通知》(鄂建辦〔2019〕93號)、《市住建局關于轉發(fā)等定額的通知》(宜市住建文〔2019〕19號)、《關于調整我省現(xiàn)行建設工程計價依據(jù)定額人工單價的通知》(鄂建辦〔2020〕42號)、《市住建局關于調整我市市政基礎設施工程安全文明施工費費率的通知》(宜市住建文〔2021〕17號)、市住建局《關于明確我市市政基礎設施工程安全文明施工增加費計取和使用事項的通知》要求執(zhí)行。其中安全文明施工費、揚塵污染防治增加費應嚴格按照上述有關規(guī)定計價,不得作為競爭性費用。
單價措施項目,供應商應按分部分項工程量清單的方式采用全費用綜合單價計價,且不得改動其項目編碼、名稱、特征、單位及工程量。施工過程中根據(jù)實際工程量據(jù)實結算。供應商不得對采購人所列的單價措施項目進行增補。
2.8其他項目
2.8.1其他項目中的暫列金額、專業(yè)工程暫估價應按磋商工程量清單中列出的金額填寫,專業(yè)工程暫估價、暫列金額為除稅價格(簡易計稅時為含稅)。
2.8.2其他項目中的材料、工程設備暫估價應按磋商工程量清單列出的單價計入全費用綜合單價。
2.8.3其他項目中的計日工應按磋商工程量清單列出的項目和數(shù)量,自主確定全費用綜合單價并計算計日工金額。
2.9規(guī)費和稅金應統(tǒng)一按《關于調整湖北省建設工程計價依據(jù)的通知》(鄂建辦〔2019〕93號)、《市住建局關于轉發(fā)等定額的通知》(宜市住建文〔2019〕19號)、《關于調整我省現(xiàn)行建設工程計價依據(jù)定額人工單價的通知》(鄂建辦〔2020〕42號)、《市住建局關于調整我市市政基礎設施工程安全文明施工費費率的通知》(宜市住建文〔2021〕17號)、市住建局《關于明確我市市政基礎設施工程安全文明施工增加費計取和使用事項的通知》中“稅金”有關規(guī)定的公告要求執(zhí)行。
2.10規(guī)費和稅金應按上述計價規(guī)定執(zhí)行,不得作為競爭性費用。
2.11磋商報價應包括的風險范圍詳見合同專用條款12.1。
2.12建設工程質量檢測費用由采購人承擔,但成交供應商應在開工前將建設工程質量專項檢測方案按規(guī)定程序報監(jiān)理、采購人審批。對成交供應商提供的具有合格證明的材料進行檢測,不合格的,檢測費用由成交供應商承擔;合格的,檢測費用由采購人承擔。
2.13暫估價
2.13.1采購人在磋商工程量清單中給定暫估價的材料、工程設備、專業(yè)工程不屬于依法必須招標的,按合同專用條款第10.7.2條執(zhí)行。
2.13.2采購人在磋商工程量清單中給定暫估價的材料、工程設備、專業(yè)工程屬于依法必須招標的,按合同專用條款第10.7.1條執(zhí)行。
2.13.3總承包服務費在實行專業(yè)分包時由雙方根據(jù)分包工程的管理、配合協(xié)調內容和現(xiàn)行的費用定額,雙方協(xié)商確定。
2.13.4甲供材費用達到國家規(guī)定的招標規(guī)模標準時,應當依法進行招標。
2.14磋商工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項目,供應商均應填寫且只允許一個報價。未填寫單價和合價的項目,視為此項費用已包含在已標價工程量清單中其他項目的單價和合價之中。當竣工結算時,此項目不得重新組價予以調整。
2.15供應商應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。
2.16磋商報價編制完成后,應加蓋供應商單位公章。委托其他具有相應資質的工程造價咨詢單位編制的,必須在響應文件中附委托協(xié)議和資質證書原件掃描件。
2.17響應文件中的清單數(shù)據(jù)文件應符合現(xiàn)行《湖北省建設工程造價應用數(shù)據(jù)交換規(guī)范》及《關于增加湖北省建設工程造價數(shù)據(jù)接口內容的通知》(鄂建標函〔2018〕6號)的要求,否則引起的后果由供應商自行承擔。
2.18所有全費用綜合單價報價應綜合考慮本工程不同施工條件要求所產生及增加的費用,材料或構件場內外運輸及損耗,周邊場地條件、環(huán)境限制等施工中各種不利因素導致的降效損失、二次運輸?shù)仍黾拥馁M用。
2.18.1供應商應根據(jù)磋商文件載明的施工揚塵污染防治措施要求,施工揚塵污染防治措施需符合《市住建委 市環(huán)保局 市城管局關于印發(fā)的通知》(宜市住建〔2014〕119號)、《市住建委關于進一步加強區(qū)建筑施工揚塵管控的通知》(宜市住建文〔2017〕100號)和市住建委關于印發(fā)《2018年宜昌市建筑施工揚塵防治工作方案》的通知(宜市住建文〔2018〕15號)要求及標準,結合工程特點,按《市住建委關于轉發(fā)2018版等定額的通知》(宜市住建文〔2018〕44號)、《市住建委關于調整我市城區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治增加費的通知》(宜市住建文〔2018〕52號)要求執(zhí)行。其中,揚塵污染防治增加費應嚴格按照上述有關規(guī)定計價,不得作為競爭性費用。工程結算時,揚塵污染防治增加費應根據(jù)承包人揚塵污染防治專項方案和施工現(xiàn)場實施情況,據(jù)實進行結算,原則上結算金額不得超過2018版《費用定額》揚塵污染防治增加費費率標準。
2.19其他說明:
磋商文件要求的創(chuàng)優(yōu)工程和趕工措施費用(如有)等,應包含在磋商報價中。
3.最高限價說明
3.1實行工程量清單磋商的項目采購人可設置最高限價,最高限價隨磋商文件公布(公布的內容包括最高限價總價以及各單位工程的分部分項工程費、單價措施項目費、其他項目費),最高限價不得高于政府采購預算金額。
3.2最高限價由采購人或其委托符合相關資質要求的工程造價咨詢機構,采用與磋商報價一致的編制依據(jù)及計價方法,參照現(xiàn)行有關工程定額,結合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質量等方面的因素,合理確定。
3.3最高限價編制完成后,應當由編制人員(注冊造價工程師)簽字,并加蓋造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章及注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章,否則無效。供應商的磋商報價高于最高限價的,其響應文件將被否決。
3.4采用甲供材時,編制的最高限價公布由“含稅工程總造價(不含甲供材)”和“甲供材”兩項組成。
工程量清單XML供應商在附件自行下載。
四、合同主要條款
4.1工期要求:2個月
4.2質量要求:達到國家現(xiàn)行施工《水污染治理工程技術導則》(HJ 2015-2012)的合格等級。
4.3安全文明施工要求:按照《市政工程施工安全檢查標準》(CJJ/T 275-2018)達到合格標準,杜絕發(fā)生安全事故。
4.4付款方式:本項目預付款支付至合同價款的20%,項目竣工驗收合格后支付至合同價款的90%,工程結算辦理完成后支付至結算價款的98.5%,余下1.5%待缺陷責任期(一年)滿后支付。(如提供銀行保函或保險公司保單,則支付至結算價款的100%)
4.5本項目不收取履約保證金。
4.6根據(jù)長陽土家族自治縣財政局關于運用政府采購政策進一步提升優(yōu)化營商環(huán)境的通知(長財采發(fā)〔2021〕11號)的相關要求,原則上采購人應于成交通知書發(fā)出之日起15日內與成交供應商簽訂合同。無正當理由不得拒絕或拖延合同簽訂。對于滿足合同約定支付條件的,采購人應當自收到發(fā)票后5日內完成資金支付,逾期付款按照合同訂立時1年期貸款市場報價利率支付逾期利息。
五、項目圖紙
請供應商隨磋商文件在附件自行下載電子版圖紙。
評審辦法及標準一、
評審方法本項目采用綜合評分法。綜合評分法是指經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價(因落實政府采購政策進行價格調整的,以調整后的價格計算)的供應商的響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。
二、
評審程序(一)
資格性審查和符合性審查1.磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的供應商資格條件、評定成交的標準等事項,對供應商的響應文件進行評審。資格性審查和符合性審查不符合磋商文件要求的響應文件,按無效文件處理,不進入磋商,并告知有關供應商。
2.同品牌檢查:
2.1單一產品采購(或非單一產品采購中的核心產品),提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同供應商參加同一合同項下磋商的,按一家供應商計算。
2.2非單一產品采購項目,采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定一個核心產品(采購清單中作“與核心產品相同〈或同一〉品牌”實質性要求的產品,視為一個核心產品),并以“核心產品”在競爭性磋商文件中載明,評審時按前款規(guī)定處理。
2.3有效磋商品牌不足3家的應按廢標處理。
(二)