榮昌區(qū)北部片區(qū)中心水廠建設(shè)工程勘察設(shè)計答疑補遺通知
各潛在投標人：
現(xiàn)將榮昌區(qū)北部片區(qū)中心水廠建設(shè)工程勘察設(shè)計答疑補遺發(fā)布如下：
答疑部分：
1、請上傳配套給水管網(wǎng)的方案圖及地形圖，以便勘察設(shè)計預(yù)估工作難度，合理報價
答：沒有給水管網(wǎng)的方案圖及地形圖。本項目管網(wǎng)包括仁義鎮(zhèn)、榮隆鎮(zhèn)和盤龍鎮(zhèn)，本項目廠外管網(wǎng)約為25.6公里（榮隆片區(qū)約6.3公里，盤龍片區(qū)約19.3公里）。投標人可根據(jù)自身需要，自行踏勘現(xiàn)場，各投標人應(yīng)充分考慮實際情況，充分評估相關(guān)風險，相關(guān)費用包含在投標總報價中，招標人不另行支付。
2、該文件初看感覺是放開讓眾生公平競爭，實則內(nèi)涵玄機。仔細研讀，處處是坑，例如：勘察負責人要求市政公用專業(yè)高級職稱，注冊巖土或注冊結(jié)構(gòu)？請問，我作為一個巖土工程師，不一天琢磨我的巖土專業(yè)，評我本專業(yè)內(nèi)的職稱，我去評個市政公用，專門為了來控標嗎？設(shè)計負責人要求給排水高級職稱，一級注冊建筑師？這是有多偏門？首先，注冊建筑師他到底是對給排水有好喜歡，他懂凈水廠工藝嗎？哪怕你要求建筑專業(yè)高級職稱+注冊給排水，估計大家還想得通一點。這兩條必須修改，對應(yīng)的注冊師應(yīng)該使用對應(yīng)的高級職稱。不然這就是典型的為某些單位專門定制。
答：勘察負責人、設(shè)計負責人相關(guān)要求已做調(diào)整，詳見補遺2、3。本項目招標文件嚴格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計標準招標文件》（全流程電子招標2024版）編制，嚴格遵循公平、公正、公開原則，不存在排斥潛在投標人行為，不存在控標行為，歡迎滿足條件的潛在投標人投標。
3、給排水專業(yè)要有注冊建筑師，這樣設(shè)置條件，在全國有幾家單位滿足？……？……？……？……？最低價中標，能入圍的就4家，這不是赤裸裸的指定嗎，還有必要招標嗎？
答：設(shè)計負責人相關(guān)要求已做調(diào)整，詳見補遺3。本項目招標文件嚴格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計標準招標文件》（全流程電子招標2024版）編制，嚴格遵循公平、公正、公開原則，不存在排斥潛在投標人行為，不存在控標行為，歡迎滿足條件的潛在投標人投標。
4、請招標人和代理公司解釋：勘察專業(yè)負責人職稱為何規(guī)定要市政公用專用？作為一名注冊巖土或者注冊結(jié)構(gòu)，本專業(yè)不應(yīng)該是結(jié)構(gòu)或巖土相關(guān)專業(yè)的職稱嗎？只有重慶那幾個單位里面的某幾個人在操作職稱評選，運作出一些和本身知識結(jié)構(gòu)、所學(xué)專業(yè)不同的其他專業(yè)職稱出來，目的就是為了控標所用，手段極其惡劣。該條必須修改，不然一告到底。到底是代理代為瞞著招標人在控制項目，還是招標人有意為之？勘察負責人這條必須修改，職稱應(yīng)設(shè)置巖土或結(jié)構(gòu)相對應(yīng)的職稱，不能走偏門。
答：勘察負責人相關(guān)要求已做調(diào)整，詳見補遺2。本項目招標文件嚴格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計標準招標文件》（全流程電子招標2024版）編制，嚴格遵循公平、公正、公開原則，不存在排斥潛在投標人行為，不存在控標行為，歡迎滿足條件的潛在投標人投標。
5、請招標人和代理公司解釋，作為一個事關(guān)民生的供水水廠設(shè)計項目，使用一個建筑師作為專業(yè)設(shè)計負責人，而不是懂工藝，懂流程的給排水注冊師，難道就不怕最后設(shè)計出來的水廠危害榮昌百姓嗎？此條必須修改，設(shè)計負責人不能使用注冊建筑師，應(yīng)該使用注冊給排水人員作為專業(yè)負責人。
答：設(shè)計負責人相關(guān)要求已做調(diào)整，詳見補遺3。
6、投標人擬派的設(shè)計負責人必須是投標人本單位人員，具備高級及以上給排水專業(yè)職稱；具有注冊一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格并已在投標人本單位注冊。
職稱的專業(yè)和注冊證的專業(yè)完全不匹配，建議改為：投標人擬派的設(shè)計負責人必須是投標人本單位人員，具備高級及以上給排水專業(yè)職稱；具有注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)資格，并已在投標人本單位注冊。
答：設(shè)計負責人相關(guān)要求已做調(diào)整，詳見補遺3。
7、投標人擬派的項目總負責人必須是投標人本單位人員，具備高級及以上市政公用工程專業(yè)職稱。市政公用工程包含的專業(yè)很多，給排水專業(yè)也屬于市政公用工程類專業(yè)，具備高級及以上給排水專業(yè)職稱，能否滿足要求？
答：項目總負責人相關(guān)要求已做調(diào)整，詳見補遺1。
8、投標人擬派的項目總負責人必須是投標人本單位人員，具備高級及以上市政公用工程專業(yè)職稱。請問畢業(yè)證書是市政工程或市政公用工程專業(yè)，職稱證是給排水專業(yè)，是否滿足要求？
答：項目總負責人相關(guān)要求已做調(diào)整，詳見補遺1。
9、本項目涉及施工服務(wù)工作，建議以竣工報告作為業(yè)績證明材料，并將業(yè)績時間要求改為以竣工報告時間為準
答：本項目招標文件嚴格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計標準招標文件》（全流程電子招標2024版）編制，本條不做修改。
10、為充分競爭，建議業(yè)主將資格業(yè)績年限延長為近5年
答：要求投標人在 2022 年1月1日起至投標截止日止（以設(shè)計成果文件備案或批復(fù)或?qū)彶闀r間為準）具有下列已完成的類似業(yè)績，是為了保證中標單位具有相應(yīng)勘察設(shè)計經(jīng)驗，業(yè)績年限要求過長不具有參考性，本條不做修改。
11、招標文件p14規(guī)定“投標人擬派的設(shè)計負責人必須是投標人本單位人員，且需具備高級及以上給排水專業(yè)職稱，同時具有注冊一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格”。我們認為這一設(shè)置條件不合理：
1．給排水專業(yè)職稱與注冊一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格的側(cè)重點和適用范圍不同，具備這兩種資質(zhì)的人才在市場上相對稀缺，會增加項目執(zhí)行難度。
2．過高的資質(zhì)要求限制了潛在投標人的范圍，導(dǎo)致只有少數(shù)幾家投標人能夠滿足條件。這種設(shè)置減少了市場競爭，市場競爭的減少可能不利于招標方獲得最優(yōu)的報價和服務(wù)，也可能影響到項目的質(zhì)量和進度。同時，也違反了招投標活動應(yīng)遵循的公平、公正、公開原則，不利于充分激發(fā)市場活力和促進良性競爭。
3．項目負責人為一級建筑師及市政公用工程高級及以上職稱，同時允許設(shè)計負責人兼任，但設(shè)計負責人要求一級建筑師及給排水高級職稱，兩者嚴重矛盾，同時項目負責人要求注冊建筑師為市政職稱，設(shè)計負責人為給排水職稱，項目負責人與設(shè)計負責人職稱嚴重與本項目不符且為兩個專業(yè)，是針對某單位編制招標文件還是編制錯誤?
建議招標人重新審視并調(diào)整設(shè)計負責人的資質(zhì)要求，以確保其既符合項目的實際需求，又能促進市場競爭和公平性。
答：項目總負責人、設(shè)計負責人相關(guān)要求已做調(diào)整，詳見補遺1、3。本項目招標文件嚴格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計標準招標文件》（全流程電子招標2024版）編制，嚴格遵循公平、公正、公開原則，不存在排斥潛在投標人行為，不存在控標行為，歡迎滿足條件的潛在投標人投標。
12、重慶招投標市場亂象叢生……。
答：此提問內(nèi)容與本項目無關(guān)。
13、招標文件中要求：“勘察負責人：具有市政公用工程專業(yè)高級職稱和注冊土木工程師（ 巖土） 專業(yè)或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格、設(shè)計負責人：具有給排水專業(yè)高級職稱和一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格”�？辈熵撠熑司哂惺姓�公用工程專業(yè)職稱不合理、設(shè)計負責人在已確定給排水職稱作為基調(diào)的情況下再跨專業(yè)要求具有一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格明顯不合理，勘察負責人按其工作內(nèi)容應(yīng)設(shè)置巖土相關(guān)職稱而非設(shè)計類的職稱，設(shè)計負責人如已確認給排水專業(yè)職稱作主導(dǎo)的情況如對其注冊執(zhí)業(yè)資格有要求應(yīng)設(shè)置注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）而非一級注冊建筑師。請招標人引起重視，并進行修改，若不如此，我方持續(xù)關(guān)注本項目后續(xù)招評標過程，并保留向有關(guān)部門投訴檢舉的權(quán)利。
答：項目總負責人、勘察負責人、設(shè)計負責人相關(guān)要求已做調(diào)整，詳見補遺1、2、3。本項目招標文件嚴格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計標準招標文件》（全流程電子招標2024版）編制，嚴格遵循公平、公正、公開原則，不存在排斥潛在投標人行為，不存在控標行為，歡迎滿足條件的潛在投標人投標。
14、招標文件中設(shè)置“勘察負責人：具有市政公用工程專業(yè)高級職稱和注冊土木工程師（ 巖土） 專業(yè)或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格、設(shè)計負責人：具有給排水專業(yè)高級職稱和一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格”作為本項目基本要求，勘察設(shè)計負責人的資格設(shè)置具有排斥性，且超出法定資格條件的要求。我司認為設(shè)置的條件嚴重不合理，且招標人無任何正當理由能如此設(shè)置，該設(shè)置已經(jīng)違反招投標管理辦法�？辈熵撠熑司哂凶�冊土木工程師（巖土）證書與崗位設(shè)置吻合，與本項目工作內(nèi)容相符，設(shè)計負責人具有給排水專業(yè)職稱，考慮本項目工作內(nèi)容，設(shè)置合理，但勘察、設(shè)計負責人在已經(jīng)有能力擔任本項目崗位職責的情況下，額外設(shè)置了超出職責范圍的職稱要求或注冊執(zhí)業(yè)資格要求，并且該設(shè)置與崗位實際要求也無關(guān)聯(lián)。一是設(shè)置超綱，二是該設(shè)置排除了絕大多數(shù)勘察設(shè)計單位的公平參與，甚至如......、......、......、......等極具市政設(shè)計經(jīng)驗的公司都無法滿足此基本要求，最后經(jīng)查實，勘察設(shè)計負責人資格要求的設(shè)置僅......等少數(shù)幾家滿足可參與，極大影響了本項目投標的公平公正性，我司有理由懷疑本次招標的公平性及是否存在為個別單位量身打造設(shè)置條件的嫌疑，請招標人足夠重視本次招標條件設(shè)置的不合理性，并予以更正。
答：項目總負責人、勘察負責人、設(shè)計負責人相關(guān)要求已做調(diào)整，詳見補遺1、2、3。本項目招標文件嚴格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計標準招標文件》（全流程電子招標2024版）編制，嚴格遵循公平、公正、公開原則，不存在排斥潛在投標人行為，不存在控標行為，歡迎滿足條件的潛在投標人投標。
15、勘察負責人為什么設(shè)置“市政公用工程”專業(yè)職稱排斥潛在投標人。巖土高級職稱就不能滿足要求了嗎？
答：勘察負責人相關(guān)要求已做調(diào)整，詳見補遺2。本項目招標文件嚴格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計標準招標文件》（全流程電子招標2024版）編制，嚴格遵循公平、公正、公開原則，不存在排斥潛在投標人行為，不存在控標行為，歡迎滿足條件的潛在投標人投標。
16、給排水要一級注冊建筑師，這不是純純控標嗎？榮昌區(qū)紀委經(jīng)偵這都不管？假低價領(lǐng)導(dǎo)不怕進去喝茶？
答：設(shè)計負責人相關(guān)要求已做調(diào)整，詳見補遺3。本項目招標文件嚴格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計標準招標文件》（全流程電子招標2024版）編制，嚴格遵循公平、公正、公開原則，不存在排斥潛在投標人行為，不存在控標行為，歡迎滿足條件的潛在投標人投標。
17、根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，低價保證金可以是保函或現(xiàn)金，保函與現(xiàn)金均具有同等效力。為什么本項目要求必須是保函+現(xiàn)金的模式，占用投標單位的現(xiàn)金流？
答：本項目低價風險擔保的形式：為現(xiàn)金或銀行保函或現(xiàn)金+銀行保函的組合，若中標人的中標金額較本項目最高限價下浮25%及超過25%，要求采用保函+現(xiàn)金的方式，是為了保障項目順利實施。本條不做調(diào)整。
18、根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，最高限價應(yīng)按照計價規(guī)范及標準計算，不應(yīng)打折。本項目估算工程費25000萬元，設(shè)計費和概算編制費為711.50萬元，最高限價為什么要在711.50萬元基礎(chǔ)上打5折？
答：根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》(發(fā)改價格〔2015〕299號)文件規(guī)定，全面放開實行政府指導(dǎo)價管理的工程勘察設(shè)計費等建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格，實行市場調(diào)節(jié)價。本項目參照《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》（計價格〔2002〕10號）工程設(shè)計收費標準結(jié)合實際情況及市場行情制定了勘察設(shè)計費最高限價，歡迎滿足條件的潛在投標人投標。本條不做修改。
19、近3年全國大規(guī)模的水廠項目較少，建議將資格業(yè)績時間延長為近5年，即從2020年1月1日起
答：要求投標人在 2022 年1月1日起至投標截止日止（以設(shè)計成果文件備案或批復(fù)或?qū)彶闀r間為準）具有下列已完成的類似業(yè)績，是為了保證中標單位具有相應(yīng)勘察設(shè)計經(jīng)驗，業(yè)績年限要求過長不具有參考性，本條不做修改。
20、近3年全國大規(guī)模的水廠項目較少，建議將資格業(yè)績時間延長為近5年，即從2020年1月1日起
答：要求投標人在 2022 年1月1日起至投標截止日止（以設(shè)計成果文件備案或批復(fù)或?qū)彶闀r間為準）具有下列已完成的類似業(yè)績，是為了保證中標單位具有相應(yīng)勘察設(shè)計經(jīng)驗，業(yè)績年限要求過長不具有參考性，本條不做修改。
21、設(shè)計負責人要求給排水高級職稱+一級注冊建筑師，經(jīng)核實為......量身打造，業(yè)主何必來走個低價標形式，不如直接給......算了。明明是一個水廠項目，注冊建筑師具備給水廠設(shè)計技術(shù)能力嗎？不害怕建筑師確定的凈水工藝不達標，殘害榮昌百姓嗎？強烈要求改為給排水高級職稱+注冊給排水。
答：設(shè)計負責人相關(guān)要求已做調(diào)整，詳見補遺3。本項目招標文件嚴格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計標準招標文件》（全流程電子招標2024版）編制，嚴格遵循公平、公正、公開原則，不存在排斥潛在投標人行為，不存在控標行為，歡迎滿足條件的潛在投標人投標。
22、設(shè)計負責人要求給排水高級職稱+一級注冊建筑師，經(jīng)核實為......量身打造，業(yè)主何必來走個低價標形式，不如直接給......算了。明明是一個水廠項目，注冊建筑師具備給水廠設(shè)計技術(shù)能力嗎？不害怕建筑師確定的凈水工藝不達標，殘害榮昌百姓嗎？強烈要求改為給排水高級職稱+注冊給排水。
答：設(shè)計負責人相關(guān)要求已做調(diào)整，詳見補遺3。本項目招標文件嚴格按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計標準招標文件》（全流程電子招標2024版）編制，嚴格遵循公平、公正、公開原則，不存在排斥潛在投標人行為，不存在控標行為，歡迎滿足條件的潛在投標人投標。
23、我司項目為擴建項目，擴建規(guī)模滿足7.5萬m3/d凈水廠是否滿足業(yè)績要求？
答：本項目招標要求業(yè)績未對建設(shè)性質(zhì)做強制要求，滿足招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽3.業(yè)績要求即可。
24、為減少設(shè)計成本，也是減少工程二類費用，降低業(yè)主總投資，建議招標文件取消駐場設(shè)計
答：本項目設(shè)計周期短，要求高，要求駐場設(shè)計是為了及時溝通與現(xiàn)場實地踏勘，更好的滿足項目勘察設(shè)計。相關(guān)費用包含在投標總報價中，招標人不另行支付。相關(guān)本條不做調(diào)整。
25、請上傳配套管網(wǎng)的地形圖及管網(wǎng)線路圖，確定管網(wǎng)工程量，以便投標人對勘察設(shè)計進行合理報價
答：沒有給水管網(wǎng)的地形圖及管網(wǎng)線路圖。本項目管網(wǎng)包括仁義鎮(zhèn)、榮隆鎮(zhèn)和盤龍鎮(zhèn)，本項目廠外管網(wǎng)約為25.6公里（榮隆片區(qū)約6.3公里，盤龍片區(qū)約19.3公里）。投標人可根據(jù)自身需要，自行踏勘現(xiàn)場，各投標人應(yīng)充分考慮實際情況，充分評估相關(guān)風險，相關(guān)費用包含在投標總報價中，招標人不另行支付。
26、本項目資格審查要求投標人：2020 年、2021 年、2022 年的年度財務(wù)狀況不虧損，并提供經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)出具的合法有效的財務(wù)審計報告及財務(wù)報表，財務(wù)報表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、利潤表。