1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目淮河入海水道二期工程已由蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕578號文批準(zhǔn)建設(shè)，工程所需資金為中央和地方資金。本次招標(biāo)人為鹽城市水利工程建設(shè)管理中心，招標(biāo)代理機構(gòu)為江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對淮河入海水道二期工程鹽城市境內(nèi)2024年度河道工程施工5標(biāo)（樁號93+500～95+800）進行國內(nèi)公開招標(biāo)。
2．項目概況與招標(biāo)范圍
2.1本招標(biāo)項目建設(shè)地點：鹽城市阜寧縣境內(nèi)。
2.2項目概況：
淮河入海水道二期工程是國務(wù)院確定的172項國家重大節(jié)水供水工程之一和進一步治理淮河38項工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱�？h扁擔(dān)港注入黃海，全長164.8km，途經(jīng)淮安市、鹽城市。
鹽城市境內(nèi)淮河入海水道二期工程西起淮阜交界（河道樁號66+200），東至扁擔(dān)港（河道樁號162+300），總長96 km。工程涉及鹽城市阜寧、濱海、射陽三縣和省淮海農(nóng)場，主要實施干河主體工程和渠北排灌影響工程。其中，干河主體工程建設(shè)內(nèi)容為：擴挖深泓96 km，加高加固堤防；改擴建淮阜樞紐、濱海樞紐、海口樞紐3座樞紐工程；新改建淮阜樞紐交通橋、盧蒲大橋、羊莆大橋、204國道橋、黃海高架橋等5座橋梁；新改擴建19座穿堤建筑物。渠北排灌影響工程建設(shè)內(nèi)容為：疏浚濱海、阜寧境內(nèi)河道34條、295 km，拆改建沿線建筑物142座。工程等別為Ⅰ等,規(guī)模大（Ⅰ）型�；春尤牒Ｋ�道南堤堤防級別為1級，北堤堤防級別為2級。穿堤主要建筑物級別與所在堤防級別相同。
2.3招標(biāo)范圍：
淮河入海水道二期工程鹽城市境內(nèi)2024年度河道工程施工5標(biāo)（樁號93+500～95+800），主要建設(shè)內(nèi)容包括：泓道擴挖、堤防（南堤1級、北堤2級）加固（含南北側(cè)灘地填筑）、防滲處理、河坡及堤坡防護（含河坡坡腳防護）、土方調(diào)運、臨時運土道路填筑及水土保持等。
（1）泓道擴挖
泓道開挖總長2.3km，底寬270m，底高程-3.0m（廢黃河高程，下同），邊坡1:5。泓道中間航槽開挖底寬80m，底高程-3.50m。北泓采用濕法開挖，南泓采用干法施工。
（2）堤防加固
樁號93+500～95+800段南、北堤堤防加固工程總長度約4.6km。南北堤堤頂高程均為12.3m，頂寬10m，北堤迎水坡、背水坡高程7.0m高程設(shè)20～25m寬平臺，南堤海道側(cè)高程7.0m設(shè)25m寬平臺，邊坡坡比均為1:3。同時填筑南、北側(cè)灘地，寬不小于50m，灘面高程均為2.50m。
（3）防滲處理
樁號95+000～95+800段南堤防滲加固0.8km，防滲墻頂高程10.5m，防滲墻底高程-3.5m。
（4）河坡及堤坡防護
深泓雙側(cè)河坡防護總長度4.6km，南泓泓坡均采用14cm厚實心聯(lián)鎖砼預(yù)制塊防護，坡腳采用5m長預(yù)應(yīng)力U型板樁防護。北泓河坡高程1.5m以上采用14cm厚實心聯(lián)鎖砼預(yù)制塊防護，高程1.5m以下采用20cm厚膜袋砼防護，膜袋砼至河底后水平方向加護5m。南北堤防迎水側(cè)堤坡均采用14cm厚大孔隙率預(yù)制砼砌塊，防護長度4.6km。
（5）土方調(diào)運
本標(biāo)段需要外調(diào)筑堤土約112萬m3，調(diào)運土方來自淮阜樞紐永久棄土區(qū)開挖的表層可用土（約92萬m3）和淮阜樞紐段新開調(diào)度河可用土（約20萬m3）。
（6）臨時運土道路填筑
臨時運土道路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)：路面采用50cm厚泥灰結(jié)磚面層，路面寬度7m；路基采用30cm厚10%灰土，面層設(shè)5cm磨耗層。臨時運土道路位于北堤頂樁號92+500～95+800、北灘地樁號93+500～95+800、南堤頂樁號92+000～95+800、南灘地樁號93+500～95+800以及取土區(qū)部分臨時道路等。
（7）水土保持
①堤防迎水側(cè)、北堤背水側(cè)、平整后的灘面每60m設(shè)置一條導(dǎo)流溝，堤防兩側(cè)平臺、坡腳各設(shè)置一道截水溝。堤防生態(tài)護坡范圍內(nèi)混播天堂草和黑麥草草籽防護；堤防邊坡、平臺裸露地表鋪植百慕大草皮防護；擾動后的河道灘面混播天堂草黑麥草草籽防護，施工期對堤頂兩側(cè)各1m范圍內(nèi)鋪植百慕大草皮防護。
②臨時棄土區(qū)、堆土區(qū)施工期頂面坡面每隔60m設(shè)置一條土質(zhì)排水溝接堤防背坡排水引入調(diào)度河。施工期北堤堤頂兩側(cè)、南堤迎水側(cè)設(shè)置一道植草溝，每60m接入坡面導(dǎo)流溝。
③施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路施工結(jié)束后占用國有土地或者荒草地的混播狗牙根黑麥草草籽恢復(fù)植被。調(diào)度河范圍內(nèi)常水位以上坡面以及兩側(cè)管理范圍內(nèi)裸露地表混播天堂草和黑麥草草籽防護。
④項目區(qū)內(nèi)表土進行剝離、臨時保護，施工結(jié)束后對復(fù)耕或者恢復(fù)植被位置進行表土回覆。
⑤棄土區(qū)、表土堆存場土方堆置前應(yīng)在周邊設(shè)置土埂攔擋，先攔后棄，施工期臨時苫蓋，臨時堆放超過一個雨季的，表面混播天堂草和黑麥草草籽防護。施工場地、臨時堆土區(qū)、材料堆場、施工道路四周的臨時排水、沉砂、臨時攔擋等。
上述工程項目和工作內(nèi)容詳見本工程招標(biāo)文件招標(biāo)圖紙和技術(shù)條款的有關(guān)要求，工程量詳見招標(biāo)文件第5章工程量清單。
本標(biāo)段工程概算約25740.49萬元。
2.4本合同項目計劃工期：總工期40個月（電子投標(biāo)文件中填寫1217日歷天）。工程計劃于2024年12月28日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)）；河道工程要求2025年主汛期前完成北泓開挖、北泓灘地填灘及北泓常水位以下坡面與坡腳防護；2026年主汛期前完成南泓灘地填筑、南泓常水位以下坡面及坡腳防護、南泓土方開挖。
2027年12月底前完成主體工程（不含水土保持工程）。施工過程中受不可預(yù)見因素（如極端天氣等）影響，可相應(yīng)調(diào)整施工工期。
2.5質(zhì)量要求：工程質(zhì)量達優(yōu)良等級。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)（投標(biāo)人資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果必須達標(biāo)。）【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果達標(biāo)（提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書）】。
（2）業(yè)績要求：2019年11月1日以來（時間以合同工程完工或竣工驗收時間為準(zhǔn)）具有單項合同金額（簽約合同價）≥10000萬元的河道工程或單項合同金額（簽約合同價）≥4000萬元的2級及以上堤防工程施工業(yè)績且工程質(zhì)量為合格及以上【業(yè)績證明材料提供：
1、中標(biāo)通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件，如堤防工程業(yè)績中無法反映堤防等級的，應(yīng)附發(fā)包人（或其主管部門）出具的相應(yīng)證明材料）；前述序號1、2、3項三者缺一不可】。
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證】。
（5）項目經(jīng)理要求：具備水利水電專業(yè)一級注冊建造師證書（一級建造師須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）），具有2019年11月1日以來（時間以合同工程完工驗收或階段驗收或竣工驗收時間為準(zhǔn)）具有單項合同金額（簽約合同價）≥10000萬元的河道工程或單項合同金額（簽約合同價）≥4000萬元的2級及以上堤防工程施工業(yè)績，工程質(zhì)量為合格及以上且擔(dān)任施工項目經(jīng)理的業(yè)績要求【業(yè)績證明材料提供：
1、中標(biāo)通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或階段驗收證明材料或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件。階段驗收主要包括政府部門組織的通水（水下工程）驗收、下閘蓄水驗收、機組啟動驗收、投入使用驗收等驗收證明材料。如業(yè)績中無法反映堤防等級的，應(yīng)附發(fā)包人（或其主管部門）出具的相應(yīng)證明材料）；前述序號1、2、3項三者缺一不可】。業(yè)績證明材料中項目經(jīng)理不是同一人的不予認(rèn)可。如中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、驗收證明中任一項不能體現(xiàn)項目經(jīng)理姓名及任職情況的，均應(yīng)附發(fā)包人（或其相關(guān)部門）出具的相應(yīng)證明材料），否則不予認(rèn)可。項目經(jīng)理不接受退休人員。
投標(biāo)人擬任的項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：
①項目經(jīng)理無在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，時間為招標(biāo)公告發(fā)布時間以后，投標(biāo)截止時間以前。
備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標(biāo)截止時間前已在其它投標(biāo)項目中擬任項目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程）；
②項目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項目的投標(biāo)（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項目經(jīng)理參加項目投標(biāo)的證明材料）。
（a）通過合同完工驗收。
（b）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。
（c）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：具有水利工程高級及以上技術(shù)職稱證書。
（7）其他人員要求：/。
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為5人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（注：水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)投標(biāo)的，須提供水利部頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證）。
（9）信用等級要求：/
（10）施工設(shè)備要求：/
（11）其他要求：
①投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單【提供查詢截圖】（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）；
②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書】；
③本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書】；
④本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰。
⑤中標(biāo)候選人公示中，將公示前三名中標(biāo)候選人投標(biāo)文件中項目管理機構(gòu)項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理（如有）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等主要管理人員信息（含姓名、執(zhí)業(yè)資格（如有）、擔(dān)任職務(wù)等），投標(biāo)人如提供虛假材料，一經(jīng)查實，將否決本次投標(biāo)。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2024年11月28日至2024年12月5日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件獲取時間，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件獲取截止時間之前完成如下工作：
（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時間之前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；