1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目淮河入海水道二期工程已由蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕578號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，工程所需資金為中央和地方資金。本次招標(biāo)人為鹽城市水利工程建設(shè)管理中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)淮河入海水道二期工程鹽城市境內(nèi)2024年度河道工程施工7標(biāo)（樁號(hào)97+900～100+100）進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：鹽城市阜寧縣境內(nèi)。
2.2項(xiàng)目概況：
淮河入海水道二期工程是國(guó)務(wù)院確定的172項(xiàng)國(guó)家重大節(jié)水供水工程之一和進(jìn)一步治理淮河38項(xiàng)工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱�？h扁擔(dān)港注入黃海，全長(zhǎng)164.8km，途經(jīng)淮安市、鹽城市。
鹽城市境內(nèi)淮河入海水道二期工程西起淮阜交界（河道樁號(hào)66+200），東至扁擔(dān)港（河道樁號(hào)162+300），總長(zhǎng)96 km。工程涉及鹽城市阜寧、濱海、射陽(yáng)三縣和省淮海農(nóng)場(chǎng)，主要實(shí)施干河主體工程和渠北排灌影響工程。其中，干河主體工程建設(shè)內(nèi)容為：擴(kuò)挖深泓96 km，加高加固堤防；改擴(kuò)建淮阜樞紐、濱海樞紐、�？跇屑~3座樞紐工程；新改建淮阜樞紐交通橋、盧蒲大橋、羊莆大橋、204國(guó)道橋、黃海高架橋等5座橋梁；新改擴(kuò)建19座穿堤建筑物。渠北排灌影響工程建設(shè)內(nèi)容為：疏浚濱海、阜寧境內(nèi)河道34條、295 km，拆改建沿線建筑物142座。工程等別為Ⅰ等,規(guī)模大（Ⅰ）型�；春尤牒Ｋ�道南堤堤防級(jí)別為1級(jí)，北堤堤防級(jí)別為2級(jí)。穿堤主要建筑物級(jí)別與所在堤防級(jí)別相同。
2.3招標(biāo)范圍：
一、河道工程
淮河入海水道二期工程鹽城市境內(nèi)2024年度河道工程施工7標(biāo)（樁號(hào)97+900～100+100），主要建設(shè)內(nèi)容包括：泓道擴(kuò)挖、堤防（南堤1級(jí)、北堤2級(jí)）加固（含南北側(cè)灘地填筑）、防滲處理、河坡及堤坡防護(hù)（含河坡坡腳防護(hù)）、土方調(diào)運(yùn)、臨時(shí)運(yùn)土道路填筑、及水土保持等。
（1）泓道擴(kuò)挖
樁號(hào)97+900～100+100段泓道開(kāi)挖總長(zhǎng)2.2km，底寬270m，底高程-3.0m（廢黃河高程系，下同），邊坡1:5。
（2）堤防加固
樁號(hào)97+900～100+100段南、北堤，總長(zhǎng)度約4.4km，南北堤堤頂高程為12.0m，頂寬10m，北堤迎水坡、背水坡高程7.0m設(shè)20m寬平臺(tái)，南堤海道側(cè)高程7.0m設(shè)25m寬平臺(tái)，邊坡坡比均為1:3。同時(shí)填筑南、北側(cè)灘地，寬不小于50m，高程均為2.5m。
（3）防滲處理
樁號(hào)97+900~100+100段南堤防滲加固2.2km。
（4）河坡及堤坡防護(hù)
深泓雙側(cè)河坡防護(hù)總長(zhǎng)度約4.4km，河坡均采用14cm厚實(shí)心聯(lián)鎖砼預(yù)制塊防護(hù)，坡腳采用5m長(zhǎng)預(yù)應(yīng)力U型板樁防護(hù)。南北堤防迎水側(cè)堤坡均采用14cm厚大孔隙率預(yù)制砼砌塊，防護(hù)長(zhǎng)度約4.4km。
（5）土方調(diào)運(yùn)
本標(biāo)段需要外調(diào)筑堤土約75萬(wàn)m3，調(diào)運(yùn)土方來(lái)自淮阜樞紐段泓道開(kāi)挖的多余可用土（約38萬(wàn)m3）和2022年度阜寧河道工程可利用土（約25萬(wàn)m3），樁號(hào)84+350～84+600北灘面集土（約12萬(wàn)m3）。
（6）臨時(shí)運(yùn)土道路填筑
臨時(shí)運(yùn)土道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：路面采用50cm厚泥灰結(jié)磚面層，路面寬度7m；路基采用30cm厚10%灰土，面層設(shè)5cm磨耗層。臨時(shí)運(yùn)土道路位于北堤頂樁號(hào)97+900～100+100、北灘地樁號(hào)97+900～100+100、南堤頂樁號(hào)84+000～87+000、南灘地樁號(hào)97+900～100+100以及取土區(qū)部分臨時(shí)道路等。
（7）水土保持
①堤防迎水側(cè)、北堤背水側(cè)、平整后的灘面每60m設(shè)置一條導(dǎo)流溝，堤防兩側(cè)平臺(tái)、坡腳各設(shè)置一道截水溝。堤防生態(tài)護(hù)坡范圍內(nèi)混播天堂草和黑麥草草籽防護(hù)；堤防邊坡、平臺(tái)裸露地表鋪植百慕大草皮防護(hù)；擾動(dòng)后的河道灘面混播天堂草黑麥草草籽防護(hù)，施工期對(duì)堤頂兩側(cè)各1m范圍內(nèi)鋪植百慕大草皮防護(hù)。
②臨時(shí)棄土區(qū)、堆土區(qū)施工期頂面坡面每隔60m設(shè)置一條土質(zhì)排水溝接堤防背坡排水引入調(diào)度河。施工期北堤堤頂兩側(cè)、南堤迎水側(cè)設(shè)置一道植草溝，每60m接入坡面導(dǎo)流溝。
③施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路施工結(jié)束后占用國(guó)有土地或者荒草地的混播狗牙根黑麥草草籽恢復(fù)植被。調(diào)度河范圍內(nèi)常水位以上坡面以及兩側(cè)管理范圍內(nèi)裸露地表混播天堂草和黑麥草草籽防護(hù)。
④項(xiàng)目區(qū)內(nèi)表土進(jìn)行剝離、臨時(shí)保護(hù)，施工結(jié)束后對(duì)復(fù)耕或者恢復(fù)植被位置進(jìn)行表土回覆。
⑤棄土區(qū)、表土堆存場(chǎng)土方堆置前應(yīng)在周邊設(shè)置土埂攔擋，先攔后棄，施工期臨時(shí)苫蓋，臨時(shí)堆放超過(guò)一個(gè)雨季的，表面混播天堂草和黑麥草草籽防護(hù)。施工場(chǎng)地、臨時(shí)堆土區(qū)、材料堆場(chǎng)、施工道路四周的臨時(shí)排水、沉砂、臨時(shí)攔擋等。
二、建筑物工程
躍進(jìn)河涵閘位于阜寧縣天場(chǎng)鎮(zhèn)境內(nèi)的淮河入海水道北堤，工程樁號(hào)100+128。躍進(jìn)河涵閘洞身與堤防呈90°夾角，主要功能防洪、排澇，設(shè)計(jì)自排排澇流量為9m3/s�，F(xiàn)狀躍進(jìn)河涵閘閘首為鋼筋砼塢式結(jié)構(gòu)，閘身為鋼筋砼矩形涵洞，洞身總長(zhǎng)60m，共分為4節(jié)，涵洞底板面高程-1.40m，孔徑為3m×3m（寬×高），采用平面直升鋼閘門，啟閉機(jī)為QL-100kN手電兩用螺桿啟閉機(jī)。躍進(jìn)河側(cè)設(shè)有7.8m長(zhǎng)U型槽，外接2節(jié)直線翼墻與引河相接，入海水道出設(shè)有12m長(zhǎng)U型槽消力池，池深0.5m，外接2節(jié)直線翼墻與引河相接，上下游引河河底高程-1.40m，河底寬6m，邊坡1:3。建筑物閘首及洞身均采用管樁剛性地基基礎(chǔ)。
躍進(jìn)河涵閘主要加固內(nèi)容如下：
（1）拆除老閘堤坡防護(hù)，按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)對(duì)堤防進(jìn)行加高，堤頂高程由現(xiàn)狀▽9.42m加高至▽12.00m，堤頂寬度10m不變。入海水道側(cè)河口增設(shè)裹頭護(hù)砌。
（2）堤外側(cè)洞首排架兩側(cè)設(shè)鋼筋砼扶壁式擋墻擋土，擋土墻下設(shè)水泥土攪拌樁復(fù)合基礎(chǔ)減少沉降，并設(shè)水泥土攪拌樁和高壓旋噴樁做截滲處理。
（3）涵洞處堤身迎水面坡面及青坎進(jìn)行防護(hù)。以閘室中心線為基準(zhǔn)，兩側(cè)各50m范圍對(duì)堤防迎水坡，青砍以下采用實(shí)心聯(lián)鎖砼預(yù)制塊；青坎以上及背水坡均采用草皮防護(hù)。
（4）改建閘室，擋土立板由現(xiàn)狀接高至9.70m，排架由現(xiàn)狀植筋接高至9.70m；拆建工作橋，橋頂高程10.21m，橋面寬3.5m，長(zhǎng)5.6m；拆除現(xiàn)狀室外鋼樓梯。
（5）對(duì)閘門進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，更換QP-100kN閉式卷?yè)P(yáng)式啟閉機(jī)。
（6）對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行更換，并新增自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)。
（7）房建部分主要包括啟閉機(jī)房拆除重建、新建啟閉機(jī)房踏步。
上述工程項(xiàng)目和工作內(nèi)容詳見(jiàn)本工程招標(biāo)文件招標(biāo)圖紙和技術(shù)條款的有關(guān)要求，工程量詳見(jiàn)招標(biāo)文件第5章工程量清單。
本標(biāo)段工程概算約22910.18萬(wàn)元。
2.4本合同項(xiàng)目計(jì)劃工期：總工期40個(gè)月（電子投標(biāo)文件中填寫1217日歷天）。工程計(jì)劃于2024年12月28日開(kāi)工（具體開(kāi)工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開(kāi)工通知為準(zhǔn)）；河道工程要求2025年主汛期前完成北泓開(kāi)挖、北泓灘地填灘及北泓常水位以下坡面與坡腳防護(hù)；2026年主汛期前完成南泓灘地填筑、南泓常水位以下坡面及坡腳防護(hù)、南泓土方開(kāi)挖。躍進(jìn)河涵閘于2025年主汛期前完成水下工程并具備擋洪通水條件。
2027年12月底前完成主體工程（不含水土保持工程）。施工過(guò)程中受不可預(yù)見(jiàn)因素（如極端天氣等）影響，可相應(yīng)調(diào)整施工工期。
2.5質(zhì)量要求：工程質(zhì)量達(dá)優(yōu)良等級(jí)。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)（投標(biāo)人資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果必須達(dá)標(biāo)。）【提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果達(dá)標(biāo)（提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書）】。
（2）業(yè)績(jī)要求：2019年11月1日以來(lái)（時(shí)間以合同工程完工或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）具有單項(xiàng)合同金額（簽約合同價(jià)）≥10000萬(wàn)元的河道工程或單項(xiàng)合同金額（簽約合同價(jià)）≥4000萬(wàn)元的2級(jí)及以上堤防工程施工業(yè)績(jī)且工程質(zhì)量為合格及以上【業(yè)績(jī)證明材料提供：
1、中標(biāo)通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗(yàn)收證明（提供工程竣工驗(yàn)收鑒定書或合同工程完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗(yàn)收文件，如堤防工程業(yè)績(jī)中無(wú)法反映堤防等級(jí)的，應(yīng)附發(fā)包人或項(xiàng)目主管部門出具的相應(yīng)證明材料）；前述序號(hào)1、2、3項(xiàng)三者缺一不可】。
（3）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證】。
（5）項(xiàng)目經(jīng)理要求：具備水利水電專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書（一級(jí)建造師須提供電子注冊(cè)證書，詳見(jiàn)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》（建辦市〔2021〕40號(hào)）），具有2019年11月1日以來(lái)（時(shí)間以合同工程完工驗(yàn)收或階段驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）具有單項(xiàng)合同金額（簽約合同價(jià)）≥10000萬(wàn)元的河道工程或單項(xiàng)合同金額（簽約合同價(jià)）≥4000萬(wàn)元的2級(jí)及以上堤防工程施工業(yè)績(jī)，工程質(zhì)量為合格及以上且擔(dān)任施工項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)要求【業(yè)績(jī)證明材料提供：
1、中標(biāo)通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗(yàn)收證明（提供工程竣工驗(yàn)收鑒定書或階段驗(yàn)收證明材料或合同工程完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗(yàn)收文件。階段驗(yàn)收主要包括政府部門組織的通水（水下工程）驗(yàn)收、下閘蓄水驗(yàn)收、機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、投入使用驗(yàn)收等驗(yàn)收證明材料。如業(yè)績(jī)中無(wú)法反映堤防等級(jí)的，應(yīng)附發(fā)包人（或其主管部門）出具的相應(yīng)證明材料）；前述序號(hào)1、2、3項(xiàng)三者缺一不可】。業(yè)績(jī)證明材料中項(xiàng)目經(jīng)理不是同一人的不予認(rèn)可。如中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、驗(yàn)收證明中任一項(xiàng)不能體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理姓名及任職情況的，均應(yīng)附發(fā)包人（或其相關(guān)部門）出具的相應(yīng)證明材料），否則不予認(rèn)可。項(xiàng)目經(jīng)理不接受退休人員。
投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：
①項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前。
備注：擬任項(xiàng)目經(jīng)理在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前已在其它投標(biāo)項(xiàng)目中擬任項(xiàng)目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項(xiàng)目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項(xiàng)目經(jīng)理視為有在建工程）；
②項(xiàng)目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無(wú)在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無(wú)在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項(xiàng)目的投標(biāo)（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項(xiàng)目經(jīng)理參加項(xiàng)目投標(biāo)的證明材料）。
（a）通過(guò)合同完工驗(yàn)收。
（b）工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請(qǐng)，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。
（c）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天（含）。
（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：具有水利工程高級(jí)及以上技術(shù)職稱證書。
（7）其他人員要求：本項(xiàng)目建筑物工程（躍進(jìn)河涵閘）需配置1名項(xiàng)目副經(jīng)理。項(xiàng)目副經(jīng)理要求：具有水利工程高級(jí)技術(shù)職稱。項(xiàng)目副經(jīng)理不接受退休人員。
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為5人。須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（注：水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)投標(biāo)的，須提供水利部頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證）。
（9）信用等級(jí)要求：/
（10）施工設(shè)備要求：/
（11）其他要求：
①投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理須未被全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單【提供查詢截圖】（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無(wú)失信被執(zhí)行人承諾”）；
②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項(xiàng)目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的情形【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書】；
③本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書】；
④本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理，被全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰。
⑤中標(biāo)候選人公示中，將公示前三名中標(biāo)候選人投標(biāo)文件中項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理（如有）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等主要管理人員信息（含姓名、執(zhí)業(yè)資格（如有）、擔(dān)任職務(wù)等），投標(biāo)人如提供虛假材料，一經(jīng)查實(shí)，將否決本次投標(biāo)。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。
4．招標(biāo)文件的獲取