投標(biāo)意向書征詢函
 
中華人民共和國
利用世界銀行貸款中國塑料垃圾減量項(xiàng)目重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)塑料垃圾綜合治理子項(xiàng)目
貸款編號(hào)：P174267
任務(wù)名稱：重慶市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系建設(shè)及資源化利用研究
合同編號(hào)：WL-T-5
招標(biāo)編號(hào)：0773-2410CQFW2066
 
中國政府已從世界銀行獲得了一筆貸款，用于利用世界銀行貸款中國塑料垃圾減量項(xiàng)目重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)塑料垃圾綜合治理子項(xiàng)目，并計(jì)劃將部分貸款用于重慶市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系建設(shè)及資源化利用研究咨詢服務(wù)。
 
咨詢服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)”）的內(nèi)容包括：
中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)藥是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的生產(chǎn)資料，對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)具有重要作用，與此同時(shí)，農(nóng)藥包裝廢棄物問題也日益凸顯。農(nóng)藥包裝廢棄物是指農(nóng)藥使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸或含有農(nóng)藥殘留物的包裝物，被列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021 年版）》中的豁免管理清單（代碼900-003-04），在收集、運(yùn)輸、利用、處置環(huán)節(jié)享有豁免規(guī)定。
2020年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布的《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》正式施行，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物的監(jiān)督管理。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2022年全國農(nóng)藥使用量24.53萬噸（折百），產(chǎn)生農(nóng)藥包裝廢棄物約12.65萬噸。由于農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)藥包裝廢棄物回收意愿不強(qiáng)，習(xí)慣采取隨意丟棄田間地頭的方式處置，我國每年被隨意丟棄的農(nóng)藥包裝廢棄物約10億個(gè)以上，達(dá)3.8萬噸左右（按全國回收率70%計(jì)）。農(nóng)藥包裝廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害程度相較于一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)村生活垃圾更加嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在：一方面，聚酯瓶、鋁箔袋等制成的農(nóng)藥包裝物不易降解，不僅破壞土壤肥力，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)，還會(huì)影響農(nóng)機(jī)具的作業(yè)質(zhì)量；另一方面，農(nóng)藥包裝廢棄物中通常含有2%~5%的遺棄農(nóng)藥，如直接丟棄容易導(dǎo)致部分殘留藥液進(jìn)入水體或土壤，存在危害生態(tài)環(huán)境和人體健康的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)藥包裝廢棄物污染產(chǎn)生的環(huán)境危害日益顯現(xiàn)，加快推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理迫在眉睫。