定州市污水處理及再生水利用一體化項(xiàng)目 （特許經(jīng)營(yíng)）公開(kāi)招標(biāo)公告 1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目定州市污水處理及再生水利用一體化項(xiàng)目 （特許經(jīng)營(yíng)）已由河北省發(fā)展和改革委員會(huì)以冀發(fā)改函[2024]321號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局，建設(shè)資金來(lái)自中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者和政府出資代表出資以及項(xiàng)目公司融資出資比例為100%，招標(biāo)人為定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：2.1.1 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：本項(xiàng)目包括存量、續(xù)建和新建三部分，存量資產(chǎn)為現(xiàn)有污水排水及再生水利用設(shè)施，續(xù)建定州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目，新建再生水利用一體化項(xiàng)目。 各項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)要求如下： 續(xù)建定州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目，目標(biāo)要求建設(shè)污水處理廠1 座，污水處理規(guī)模為近期3萬(wàn)m3/d，遠(yuǎn)期7萬(wàn)m3/d，排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到《大清河流域水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2795-2018）重點(diǎn)控制區(qū)域排放限值，脫水污泥含水率要求≤60%等； 再生水利用一體化項(xiàng)目，一是建設(shè)定州市污水處理廠回用管網(wǎng)敷設(shè)及泵站建設(shè)工程，連接定州市污水處理廠至國(guó)能定州電廠；二是建設(shè)定州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠排放、回用管網(wǎng)敷設(shè)及地基處理和泵站建設(shè)工程，三是配套污水再生水管理系統(tǒng)，建設(shè)智慧供水系統(tǒng)并利用水廠用地建設(shè)取水站等。 存量資產(chǎn)為開(kāi)發(fā)區(qū)周邊污水排水管網(wǎng)及現(xiàn)有中水回用站（網(wǎng)）的存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。 2.1.2 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：定州市 2.1.3特許經(jīng)營(yíng)期限：40年，自特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效后開(kāi)始，建設(shè)期 1 年，運(yùn)營(yíng)期 39年；建設(shè)期縮短或延長(zhǎng)的，運(yùn)營(yíng)期 39 年保持不變。 2.1.4項(xiàng)目總投資及資金籌措：除本項(xiàng)目已申請(qǐng)到位專項(xiàng)資金8732萬(wàn)元，剩余資金44663.67萬(wàn)元由選定的特許經(jīng)營(yíng)者籌集。本項(xiàng)目資金來(lái)源包括建設(shè)期政府方投資支持、自有資金、外部融資三部分。 本項(xiàng)目要求中標(biāo)社會(huì)資本與政府方出資代表注冊(cè)成立具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目公司，出資方式為貨幣出資，項(xiàng)目資本金等于公司注冊(cè)資本；本項(xiàng)目資本金為14663.67萬(wàn)元，其中，政府方出資2000萬(wàn)元，占股13.64%，其余由社會(huì)資本方出資。
？？2.2招標(biāo)范圍：項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)（具體詳見(jiàn)方案）污水處理、供水特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人，特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交等工作。 2.3特許經(jīng)營(yíng)范圍：
（1）定州經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，近期3 萬(wàn)m3/d，遠(yuǎn)期7 萬(wàn)m3/d。
（2）定州市全市城鎮(zhèn)再生水供應(yīng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。再生水來(lái)源包括定州市存量 2 座污水處理廠回用中水（定州市污水處理廠，設(shè)計(jì)規(guī)模10萬(wàn)m3/d，定州市鐵西污水處理廠，設(shè)計(jì)規(guī)模2萬(wàn)m3/d），續(xù)建定州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠回用中水（近期3 萬(wàn)m3/d，遠(yuǎn)期7 萬(wàn)m3/d），以及未來(lái)全市城區(qū)范圍內(nèi)新增污水處理廠回用中水。 2.4運(yùn)作方式：本項(xiàng)目采用ROT（改建—運(yùn)營(yíng)—移交）+TOT（轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交）+BOT（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）方式具體實(shí)施。 根據(jù)本項(xiàng)目特征，經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目屬于續(xù)建，按照ROT（改建—運(yùn)營(yíng)—移交）方式實(shí)施；存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓采用TOT（轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交）方式實(shí)施；新建再生水利用一體化項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）式實(shí)施。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人的資格要求如下:
？？3.1.1資質(zhì)要求：
（1）在中國(guó)境內(nèi)外依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；
（2）投標(biāo)人具有良好的財(cái)務(wù)狀況，財(cái)產(chǎn)未被接管、凍結(jié)或者破產(chǎn)狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。
（3）投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級(jí)（含以上）資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，投標(biāo)人擬派施工負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B 本），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人。
（4）投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、異常經(jīng)營(yíng)名錄、稅收違法黑名單（在處罰期內(nèi)投標(biāo)人不子受理）；
（5）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；