重慶市秀山縣溶溪片區(qū)錳污染系統(tǒng)治理項目(溶溪河水污染治理工程)答疑補遺文件 
各潛在投標人：
現(xiàn)將本項目“重慶市秀山縣溶溪片區(qū)錳污染系統(tǒng)治理項目(溶溪河水污染治理工程)”招標文件答疑補遺通知如下：
一、答疑部分
提問一：
一、關于紙質(zhì)投標保函提問一：本項目對紙質(zhì)投標保函要求:開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、融資擔保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業(yè)務條件”。請問如果融資擔保公司（目前市場上開具紙質(zhì)的投標保函有:重慶交通融融資擔有限公司、重慶宏耀融資擔保有限公司、重慶雙業(yè)融資擔保有限公司、重慶涪商融資擔保有限公司、重慶不動產(chǎn)融資擔保）都有點遐思存在“限制高消費、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權凍結、股權出質(zhì)等等”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求？如果使用具有這六種情況之一的融資擔保公司出具保函參加投標，是否有效？
二、{以上五家（宏耀擔保、雙業(yè)擔保、交通擔保、涪商擔保、不動產(chǎn)擔保）或其他家開具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫簽名）請問“蓋法人簽字章”不是手寫簽名的投標保函是合格有效？是否滿足形式評審合不合格？
非法人親筆簽署是否有效？。
回復一：紙質(zhì)投標保函要求詳見招標文件第二章投標人須知前附表第3.4.1款；本招標文件保函格式中并無“格式要求是本人手寫簽名”規(guī)定，保函格式詳見招標文件第八章。
 
提問二：有人提出一個與本項目無關的問題。
回復二：該問題與本項目無關，請?zhí)釂柸艘婪ňS權。
 
 
提問三：本項目招標文件“第三章評標辦法2.2.2(2)商務部分評審標準，單位業(yè)績加分項(6分)：1.投標人在 2021 年 1 月 1 日起至投標截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期為準）在滿足資格要求的基礎上每有一個 1個河道治理工程業(yè)績加 2 分，最多得 6 分。
2.個人業(yè)績加分項（2分）：項目經(jīng)理或技術負責人在 2021 年 1 月 1 日起至投標截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期為準）有一個 1 個河道治理類工程業(yè)績加 1 分，最多得 2 分。
3.其他因素加分項（2分）：擬派項目安全評價師 1 名：為本公司安全評價師，且具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格 c 證的得 2 分。未提供者該項不得分。
根據(jù)查詢，絕大多數(shù)中小企業(yè)都不能滿足該條款滿分條件。該項設置違反《中華人民共和國招標投標法》第五十一條的相關法律法規(guī)，存在招標人以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，對潛在投標人實行歧視待遇的行為。導致各潛在投標人競爭基礎的不平等，影響和限制了投標人之間的公平競爭。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及其配套法規(guī)，“招標文件中提出的業(yè)績要求必須是合理、公正、公平的，其中(1)招標人不得在招標文件中以業(yè)績要求限制特定企業(yè)或者固定數(shù)量的企業(yè)參加招標;(2)招標人在業(yè)績要求中，應當充分考慮中小企業(yè)的特點和實際情況，不得設置過高門檻或者過于苛刻的要求。
（3）安全評價師2020年取消了“安全評價師”培訓和認證；意思公司還必須2020以前有這個證才能參與這項目嗎？根據(jù)招投標相關法律法規(guī)，招標文件要求提供安全評價師人員不符合相關規(guī)定，有明顯排斥其他施工單位的傾向，希望取消此人員。
回復三：