永川區(qū)城區(qū)第四水廠及配套管網(wǎng)工程全過程工程咨詢服務(wù)
答疑補(bǔ)遺文件（01）
 
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)將“永川區(qū)城區(qū)第四水廠及配套管網(wǎng)工程全過程工程咨詢服務(wù)”招標(biāo)文件答疑補(bǔ)遺通知如下，本次發(fā)布的答疑補(bǔ)遺文件中的所有內(nèi)容與招標(biāo)文件具有同等法律效力，如與招標(biāo)文件不一致時，以本答疑補(bǔ)遺文件為準(zhǔn)。
一、答疑文件
質(zhì)疑1：又是xx的項(xiàng)目，恭喜xx！
回復(fù)：目前重慶市未發(fā)布全過程咨詢服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件，本招標(biāo)項(xiàng)目參照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2024版）》并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況編制招標(biāo)文件，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需求，且本招標(biāo)項(xiàng)目面向全國進(jìn)行公開招標(biāo)，因此不存在限制排斥潛在投標(biāo)人或量身定制等情形。
質(zhì)疑2：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人為什么必須要給排水專業(yè)的高級工程師，特殊要求排斥其他潛在投標(biāo)人。
回復(fù)：本項(xiàng)目是水廠建設(shè)項(xiàng)目，水廠建設(shè)涉及給水、排水、水質(zhì)處理等專業(yè)性強(qiáng)的工作內(nèi)容，職稱設(shè)置給排水專業(yè)高級工程師符合本項(xiàng)目特性，且本招標(biāo)項(xiàng)目面向全國進(jìn)行公開招標(biāo)，因此不存在限制排斥潛在投標(biāo)人或量身定制等情形。
質(zhì)疑3：一個500萬的項(xiàng)目要注冊公用設(shè)備工程（給水排水）、注冊土木工程師（巖土）、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師，要這些證干什么這些結(jié)合資格審查要求的條件一看就是重慶xx、重慶xxxx能滿足。直接把重慶的全過程項(xiàng)目都給這幾家單位做嘛還招標(biāo)干什么浪費(fèi)其他單位的時間。
回復(fù)：該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大，專業(yè)性強(qiáng)，地上地下結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量直接關(guān)系到建筑物的安全性、耐久性和使用性，通過規(guī)范施工過程，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制，有效避免質(zhì)量缺陷和問題的出現(xiàn)。及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患，確保建筑工程達(dá)到設(shè)計要求和使用標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目人員專業(yè)能力和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)對項(xiàng)目順利推進(jìn)具有決定性影響，因此該加分項(xiàng)符合項(xiàng)目管理實(shí)際需求，故按招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)疑4：商務(wù)部分中投標(biāo)人獲獎，若我公司監(jiān)理項(xiàng)目獲獎能否得分，若我公司造價項(xiàng)目獲獎能否得分？
回復(fù)：商務(wù)部分中投標(biāo)人獲獎若只提供監(jiān)理項(xiàng)目獲獎則不能得分，投標(biāo)人須提供咨詢服務(wù)（服務(wù)內(nèi)容至少包含工程監(jiān)理和工程造價管理）的項(xiàng)目獲得過國家級獎項(xiàng)方可得分。
質(zhì)疑5：招標(biāo)文件p49投標(biāo)人業(yè)績設(shè)置“
（1）業(yè)績時間要求：投標(biāo)人在2021年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），具有類似全過程工程咨詢業(yè)績（業(yè)績至少包含工程監(jiān)理和工程造價管理服務(wù)內(nèi)容）” 違反了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條、《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》第二條。根據(jù)招標(biāo)文件p5、p6具體工作內(nèi)容是“本項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)，包括但不限于工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理咨詢（工程造價管理、設(shè)計管理、數(shù)字化管理）等咨詢服務(wù)。”不是只有“工程監(jiān)理、工程造價管理”兩項(xiàng)工作內(nèi)容。請將p49投標(biāo)人業(yè)績調(diào)整為“
（1）業(yè)績時間要求：投標(biāo)截止日前3年，指投標(biāo)人在2021年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），至少具有1個類似全過程工程咨詢業(yè)績（業(yè)績至少包含工程監(jiān)理、工程造價管理、設(shè)計管理、數(shù)字化管理4項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容中其中2項(xiàng)）”。
回復(fù)：已作調(diào)整，詳見本次發(fā)布的補(bǔ)遺文件。
質(zhì)疑6：招標(biāo)文件p48、p49投標(biāo)人獲獎“投標(biāo)截止日前3年，指2021年1月1日起至投標(biāo)截止日止，（以證書頒發(fā)時間或官網(wǎng)發(fā)布入選名單時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人提供咨詢服務(wù)（服務(wù)內(nèi)容至少包含工程監(jiān)理和工程造價管理）的項(xiàng)目獲得過國家級獎項(xiàng)，每有1個得3分，本項(xiàng)目最多得3分�！� 違反了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條、《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》第二條。根據(jù)招標(biāo)文件p5、p6具體工作內(nèi)容是“本項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)，包括但不限于工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理咨詢（工程造價管理、設(shè)計管理、數(shù)字化管理）等咨詢服務(wù)�！辈皇侵挥小肮こ瘫O(jiān)理、工程造價管理”兩項(xiàng)工作內(nèi)容。請刪除p48、p49投標(biāo)人獲獎或調(diào)整為“投標(biāo)截止日前3年，指2021年1月1日起至投標(biāo)截止日止，（以證書頒發(fā)時間或官網(wǎng)發(fā)布入選名單時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人提供咨詢服務(wù)（服務(wù)內(nèi)容至少包含工程監(jiān)理、工程造價管理、設(shè)計管理、數(shù)字化管理4項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容中其中2項(xiàng)）的項(xiàng)目獲得過國家級獎項(xiàng)，每有1個得3分，本項(xiàng)目最多得3分�！�
回復(fù)：已作調(diào)整，詳見本次發(fā)布的補(bǔ)遺文件。
質(zhì)疑7：招標(biāo)文件p7業(yè)績要求“全過程工程咨詢業(yè)績（業(yè)績至少包含工程監(jiān)理和工程造價管理服務(wù)內(nèi)容）” 違反了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條、《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》第二條。根據(jù)招標(biāo)文件p5、p6具體工作內(nèi)容是“本項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)，包括但不限于工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理咨詢（工程造價管理、設(shè)計管理、數(shù)字化管理）等咨詢服務(wù)。”不是只有“工程監(jiān)理、工程造價管理”兩項(xiàng)工作內(nèi)容。請將p7業(yè)績要求調(diào)整為 “投標(biāo)截止日前3年，指投標(biāo)人在2021年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），至少具有1個類似全過程工程咨詢業(yè)績（業(yè)績至少包含工程監(jiān)理、工程造價管理、設(shè)計管理、數(shù)字化管理4項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容中其中2項(xiàng)）”。
回復(fù)：已作調(diào)整，詳見本次發(fā)布的補(bǔ)遺文件。
質(zhì)疑8：招標(biāo)文件p7、p49“①投標(biāo)人提供的業(yè)績中工程造價管理是指工程量清單及組價編制（或?qū)徍耍┗蝾A(yù)算編制（或?qū)徍耍┗蚴┕るA段全過程工程造價控制（或全過程跟蹤審計）�！边`反了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條。根據(jù)招標(biāo)文件p6工作內(nèi)容“①工程造價管理：包括但不限于施工方案經(jīng)濟(jì)評價與優(yōu)化、設(shè)計變更的經(jīng)濟(jì)分析、參與施工階段的現(xiàn)場計量、現(xiàn)場簽證、新增項(xiàng)目的價格審核、建筑材料認(rèn)（審）價、提供工程索賠和反索賠咨詢、審核資金使用計劃、竣工結(jié)算審核、有關(guān)工程造價信息及法規(guī)等咨詢等與造價控制有關(guān)的其他全過程造價咨詢服務(wù)工作�！笔菦]有“工程量清單及組價編制（或?qū)徍耍┗蝾A(yù)算編制（或?qū)徍耍�”的工作�?nèi)容的。請刪除p7、p49對工程造價管理的“注”或調(diào)整為“工程造價管理指施工階段全過程工程造價控制（或全過程跟蹤審計）�！�
回復(fù)：已作調(diào)整，詳見本次發(fā)布的補(bǔ)遺文件
質(zhì)疑9：商務(wù)加分設(shè)置不合理，招標(biāo)文件p49投標(biāo)人業(yè)績設(shè)置“
（1）業(yè)績時間要求：投標(biāo)人在2021年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），具有類似全過程工程咨詢業(yè)績（業(yè)績至少包含工程監(jiān)理和工程造價管理服務(wù)內(nèi)容）” 違反了《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》第二條。招標(biāo)文件不是只有“工程監(jiān)理、工程造價管理”兩項(xiàng)工作內(nèi)容。因該按實(shí)際情況設(shè)置業(yè)績。
回復(fù)：已作調(diào)整，詳見本次發(fā)布的補(bǔ)遺文件。
質(zhì)疑10：造價咨詢獲獎設(shè)置不合理，這樣設(shè)置不合理。
回復(fù)：本項(xiàng)目工作重點(diǎn)是工程監(jiān)理和工程造價管理且占比大，同時結(jié)合項(xiàng)目的主要特點(diǎn)、合同履行等實(shí)際需求設(shè)置的，符合本項(xiàng)目實(shí)際需求，同時該要求屬于商務(wù)部分加分項(xiàng)，不屬于投標(biāo)基本資格條件，不存在限制或排斥潛在投標(biāo)人情形。
質(zhì)疑11：招標(biāo)文件p7資格業(yè)績設(shè)置不合理，“全過程工程咨詢業(yè)績（業(yè)績至少包含工程監(jiān)理和工程造價管理服務(wù)內(nèi)容）” 指向性明確，本招標(biāo)項(xiàng)目同時涵蓋”設(shè)計管理、數(shù)字化管理“服務(wù)內(nèi)容，為什么沒有體現(xiàn)。
回復(fù)：已作調(diào)整，詳見本次發(fā)布的補(bǔ)遺文件。
質(zhì)疑12：招標(biāo)服務(wù)內(nèi)容不含“工程量清單及組價編制（或?qū)徍耍┗蝾A(yù)算編制（或?qū)徍耍�”，請修正p7、p49“工程造價管理”的解釋。
回復(fù)：已作調(diào)整，詳見本次發(fā)布的補(bǔ)遺文件。
質(zhì)疑13：商務(wù)加分獎項(xiàng)設(shè)置不合理，為什么只限定監(jiān)理、造價的國家級獎項(xiàng)可以得分，根據(jù)招標(biāo)文件工作需求，還有設(shè)計管理、數(shù)字化；那為什么監(jiān)理、設(shè)計管理的全過程咨詢國家級獎項(xiàng)不能得分？
回復(fù)：詳見質(zhì)疑10的回復(fù)。
質(zhì)疑14：招標(biāo)文件獎項(xiàng)設(shè)置不合理，造價咨詢的國家級獎項(xiàng)不是魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎，此處這樣設(shè)置，量身定做明顯。
回復(fù)：該評分項(xiàng)是對投標(biāo)人獨(dú)立承擔(dān)的全過程咨詢服務(wù)的項(xiàng)目獲得過國家級獎項(xiàng)進(jìn)行評審，僅要求全過程服務(wù)內(nèi)容中須包含工程監(jiān)理和工程造價管理服務(wù)內(nèi)容，并非是限定獲得監(jiān)理、造價的國家級獎項(xiàng)。本項(xiàng)目投資規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，對投標(biāo)人的綜合能力具有很高要求。為實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)，設(shè)置了獎項(xiàng)更能體現(xiàn)投標(biāo)人的綜合實(shí)力。
質(zhì)疑15：招標(biāo)文件對業(yè)績的要求存在針對性、違反招標(biāo)公平的原則，本項(xiàng)目工作內(nèi)容有“監(jiān)理、造價、設(shè)計管理、數(shù)字化”4項(xiàng)，可招標(biāo)文件針對資格、加分業(yè)績的設(shè)定，完全限定再“造價、監(jiān)理”2項(xiàng)內(nèi)容，請問招標(biāo)人，設(shè)計管理、數(shù)字化是擺設(shè)嗎？
回復(fù)：已作調(diào)整，詳見本次發(fā)布的補(bǔ)遺文件。
質(zhì)疑16：招標(biāo)文件“工程造價管理”定義不合理，項(xiàng)目沒有“工程量清單及組價編制（或?qū)徍耍┗蝾A(yù)算編制（或?qū)徍耍�”�?nèi)容，建議調(diào)整p7、p49對“工程造價管理”的定義。
回復(fù)：已作調(diào)整，詳見本次發(fā)布的補(bǔ)遺文件。
質(zhì)疑17：請?zhí)峁┏醪皆O(shè)計成果及相關(guān)設(shè)計資料，以便投標(biāo)
回復(fù)：已作調(diào)整，詳見本次發(fā)布的補(bǔ)遺文件。