重慶市江津區(qū)增發(fā)國(guó)債小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施項(xiàng)目
答疑補(bǔ)遺1號(hào)
 
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)將重慶市江津區(qū)增發(fā)國(guó)債小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施項(xiàng)目答疑補(bǔ)遺如下：
 
一、答疑部分
質(zhì)疑1、當(dāng)下建筑行業(yè)如此艱難，請(qǐng)招標(biāo)人取消評(píng)標(biāo)辦法商務(wù)評(píng)分及報(bào)價(jià)取值評(píng)分，讓當(dāng)下大小渝企共同參與投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)，不要設(shè)置如此苛刻條件門檻把大部分有意向的潛在投標(biāo)人擋在門外。
答：
一、本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表中2.2.2
（2）商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-企業(yè)服務(wù)能力中變更如下：
企業(yè)服務(wù)能力（4分）
（1）技術(shù)負(fù)責(zé)人
具備電子專業(yè)高級(jí)及以上職稱；
得2分，總分 2 分。提供相關(guān)證書掃描件。
（2）項(xiàng)目組其他人員
擬派人員中有 1 人具備有效期內(nèi)的弱電系統(tǒng)工程師（高級(jí)）證書，得 2 分，
提供證書掃描件與工業(yè)和信息化部教育與考試中心培訓(xùn)評(píng)價(jià)證書查詢結(jié)果截圖作為證明材料，未提供或提供證明材料不全或提供證明材料不足以證明的得 0 分。
注：項(xiàng)目組其他人員需提供連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（期限須包含 2023 年 10 月至 2024 年 3 月。提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明須體現(xiàn)上述人員的姓名、身份證號(hào)（或社保號(hào)）、單位名稱、本單位參保時(shí)間（或起始參保時(shí)間），并帶有社保部門公章或社保部門的有效電子印章）
二、第三章評(píng)標(biāo)辦法3.2.1
（3）經(jīng)濟(jì)部分得分（c）投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)審因素修改為：設(shè)置允許偏差范圍的，投標(biāo)總報(bào)價(jià)的偏差在允許偏差范圍外，得零分；不設(shè)置允許偏差范圍或投標(biāo)總報(bào)價(jià)偏差在允許范圍內(nèi)的（含上、下限值），得本附表第2.2.1項(xiàng)規(guī)定分值的滿分 66 分。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)總報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，每增加1%扣1分，每減少1%扣0.5分，扣完為止。按插入法計(jì)算得分。在偏差范圍內(nèi)，未參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)，仍應(yīng)參加計(jì)算相應(yīng)分值。投標(biāo)總報(bào)價(jià)得分最終結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。
 
 
 
質(zhì)疑2、5月，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于"法治是最好的營(yíng)商環(huán)境"重要論述，聚焦優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，助力推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。"典護(hù)民企 渝法同行"。是"典護(hù)民企 "不是典護(hù)“名企”。建議招標(biāo)人取消投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分57-60限值，采用所有通過(guò)初步評(píng)審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，得規(guī)定分值的滿分 60 分。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)總報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，每增加 1%扣1分，每減少 1%扣0.5分，扣完為止。 按插入法計(jì)算得分。 投標(biāo)總報(bào)價(jià)得分最終結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。
答：本項(xiàng)目第三章評(píng)標(biāo)辦法3.2.1
（3）經(jīng)濟(jì)部分得分（c）投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)審因素修改為：設(shè)置允許偏差范圍的，投標(biāo)總報(bào)價(jià)的偏差在允許偏差范圍外，得零分；不設(shè)置允許偏差范圍或投標(biāo)總報(bào)價(jià)偏差在允許范圍內(nèi)的（含上、下限值），得本附表第2.2.1項(xiàng)規(guī)定分值的滿分 66 分。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)總報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，每增加1%扣1分，每減少1%扣0.5分，扣完為止。按插入法計(jì)算得分。在偏差范圍內(nèi)，未參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)，仍應(yīng)參加計(jì)算相應(yīng)分值。投標(biāo)總報(bào)價(jià)得分最終結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。
 
質(zhì)疑3、這么多增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目只有你是獨(dú)一份，搞這么多加分項(xiàng)還要用插入法報(bào)價(jià)差距不超過(guò)3分，是告訴其他投標(biāo)人你們已經(jīng)有人做這個(gè)項(xiàng)目了，不要來(lái)投標(biāo)了嗎？
答：本項(xiàng)目第三章評(píng)標(biāo)辦法3.2.1
（3）經(jīng)濟(jì)部分得分（c）投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)審因素修改為：設(shè)置允許偏差范圍的，投標(biāo)總報(bào)價(jià)的偏差在允許偏差范圍外，得零分；不設(shè)置允許偏差范圍或投標(biāo)總報(bào)價(jià)偏差在允許范圍內(nèi)的（含上、下限值），得本附表第2.2.1項(xiàng)規(guī)定分值的滿分 66 分。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)總報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，每增加1%扣1分，每減少1%扣0.5分，扣完為止。按插入法計(jì)算得分。在偏差范圍內(nèi)，未參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)，仍應(yīng)參加計(jì)算相應(yīng)分值。投標(biāo)總報(bào)價(jià)得分最終結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。
 
 
質(zhì)疑4、請(qǐng)問招標(biāo)人重慶市江津區(qū)增發(fā)國(guó)債小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程（二期）、重慶市江津區(qū)增發(fā)國(guó)債小型病險(xiǎn)水庫(kù)（5座）除險(xiǎn)加固工程均為你單位招標(biāo)項(xiàng)目，為什么只有這個(gè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置這么獨(dú)特？同樣是增發(fā)國(guó)債國(guó)有資金，是要為這個(gè)項(xiàng)目量身定制中標(biāo)企業(yè)嗎？
答：本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法設(shè)定是結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，綜合考慮因素后決定的，評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置合理合規(guī)，本著公平、公開、公正的原則，不存在為項(xiàng)目量身定制中標(biāo)企業(yè)。
 
質(zhì)疑5、此項(xiàng)目已經(jīng)設(shè)置業(yè)主代表參與評(píng)標(biāo)、商務(wù)加分已經(jīng)高達(dá)10分，為何還要設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)得分取值限制（投標(biāo)報(bào)價(jià)滿分60分，最高報(bào)價(jià)得60分最低報(bào)價(jià)得57分）？意義何在？這種投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分辦法和投標(biāo)報(bào)價(jià)總分就3分有何區(qū)別？此種投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分辦法毫無(wú)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)可言，投標(biāo)報(bào)價(jià)57分的空間是給哪個(gè)商務(wù)滿分企業(yè)預(yù)留？請(qǐng)招標(biāo)人認(rèn)真考慮，取消此投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分辦法，還廣大投標(biāo)人招投標(biāo)市場(chǎng)投標(biāo)報(bào)價(jià)公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。
答：本項(xiàng)目第三章評(píng)標(biāo)辦法3.2.1
（3）經(jīng)濟(jì)部分得分（c）投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)審因素修改為：設(shè)置允許偏差范圍的，投標(biāo)總報(bào)價(jià)的偏差在允許偏差范圍外，得零分；不設(shè)置允許偏差范圍或投標(biāo)總報(bào)價(jià)偏差在允許范圍內(nèi)的（含上、下限值），得本附表第2.2.1項(xiàng)規(guī)定分值的滿分 66 分。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)總報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，每增加1%扣1分，每減少1%扣0.5分，扣完為止。按插入法計(jì)算得分。在偏差范圍內(nèi)，未參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)，仍應(yīng)參加計(jì)算相應(yīng)分值。投標(biāo)總報(bào)價(jià)得分最終結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。
 
 
質(zhì)疑6、此項(xiàng)目已經(jīng)設(shè)置業(yè)主代表參與評(píng)標(biāo)、商務(wù)加分已經(jīng)高達(dá)10分，為何還要設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)得分取值限制（投標(biāo)報(bào)價(jià)滿分60分，最高報(bào)價(jià)得60分最低報(bào)價(jià)得57分）？意義何在？這種投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分辦法和投標(biāo)報(bào)價(jià)總分就3分有何區(qū)別？此種投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分辦法毫無(wú)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)可言，投標(biāo)報(bào)價(jià)57分的空間是給哪個(gè)商務(wù)滿分企業(yè)預(yù)留？請(qǐng)招標(biāo)人認(rèn)真考慮，取消此投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分辦法，還廣大投標(biāo)人招投標(biāo)市場(chǎng)投標(biāo)報(bào)價(jià)公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。
答：本項(xiàng)目第三章評(píng)標(biāo)辦法3.2.1
（3）經(jīng)濟(jì)部分得分（c）投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)審因素修改為：設(shè)置允許偏差范圍的，投標(biāo)總報(bào)價(jià)的偏差在允許偏差范圍外，得零分；不設(shè)置允許偏差范圍或投標(biāo)總報(bào)價(jià)偏差在允許范圍內(nèi)的（含上、下限值），得本附表第2.2.1項(xiàng)規(guī)定分值的滿分 66 分。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)總報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，每增加1%扣1分，每減少1%扣0.5分，扣完為止。按插入法計(jì)算得分。在偏差范圍內(nèi)，未參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)，仍應(yīng)參加計(jì)算相應(yīng)分值。投標(biāo)總報(bào)價(jià)得分最終結(jié)果取小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。
 
 
質(zhì)疑7、質(zhì)疑：招標(biāo)文件商務(wù)部分10分中對(duì)其他因素加分項(xiàng)的闡述：
（2）體系認(rèn)證投標(biāo)人具備有效期內(nèi)的：①iso9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（認(rèn)證范圍包含安全監(jiān)測(cè)或智能監(jiān)測(cè)）；②iso37301 合規(guī)管理體系認(rèn)證證書（認(rèn)證范圍包含安全監(jiān)測(cè)或智能監(jiān)測(cè)）；③iso/iec27001 信息安全管理體系認(rèn)證證書（認(rèn)證范圍包含安全監(jiān)測(cè)或智能監(jiān)測(cè)）；④gb/t31950 誠(chéng)信管理體系認(rèn)證證書（認(rèn)證范圍包含安全監(jiān)測(cè)或智能監(jiān)測(cè)）。投標(biāo)人每具備①~④項(xiàng)的條件中任意一條得 1 分，總分4分。提供相關(guān)證書掃描件。本加分項(xiàng)要求體系證書認(rèn)證范圍包含安全監(jiān)測(cè)或智能監(jiān)測(cè)，根據(jù)<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>第十八條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人”，請(qǐng)招標(biāo)人取消此要求。
答：本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表中2.2.2
（2）商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-企業(yè)服務(wù)能力中變更如下：
企業(yè)服務(wù)能力（4分）
（1）技術(shù)負(fù)責(zé)人
具備電子專業(yè)高級(jí)及以上職稱；
得2分，總分 2 分。提供相關(guān)證書掃描件。
（2）項(xiàng)目組其他人員
擬派人員中有 1 人具備有效期內(nèi)的弱電系統(tǒng)工程師（高級(jí)）證書，得 2 分，
提供證書掃描件與工業(yè)和信息化部教育與考試中心培訓(xùn)評(píng)價(jià)證書查詢結(jié)果截圖作為證明材料，未提供或提供證明材料不全或提供證明材料不足以證明的得 0 分。
注：項(xiàng)目組其他人員需提供連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（期限須包含 2023 年 10 月至 2024 年 3 月。提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明須體現(xiàn)上述人員的姓名、身份證號(hào)（或社保號(hào)）、單位名稱、本單位參保時(shí)間（或起始參保時(shí)間），并帶有社保部門公章或社保部門的有效電子印章）
 
 
質(zhì)疑8、質(zhì)疑：根據(jù)招標(biāo)文件2.2項(xiàng)目概況與建設(shè)規(guī)模，本項(xiàng)目共設(shè)置雨水情測(cè)報(bào)(90座)、大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施(182座)。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在設(shè)置招標(biāo)文件第三章《評(píng)標(biāo)辦法》要求，技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.2
（1）“現(xiàn)狀及分析”中，“滿分12分，編制要點(diǎn)：包括水庫(kù)基本情況、水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施現(xiàn)狀等內(nèi)容。水庫(kù)基本情況內(nèi)容完整（含每個(gè)水庫(kù)的基本情況描述和設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)踏勘照片）和水庫(kù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀調(diào)查完整且準(zhǔn)確（含每個(gè)水庫(kù)壩型、壩高、所處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)規(guī)模、流域面積、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施情況等）為優(yōu)得 7-12 分；內(nèi)容基本完整，缺少現(xiàn)場(chǎng)踏勘照片，現(xiàn)狀調(diào)查完整為良得3-7分；內(nèi)容基本完整，缺少現(xiàn)場(chǎng)踏勘照片，現(xiàn)狀調(diào)查完整但不準(zhǔn)確為差得0.1-3分；未提供得0分�！�
問題1：首先沒有人給提供水庫(kù)具體在哪兒，連個(gè)聯(lián)系人都沒有，這資料我們?cè)趺磳懩�？能弄這資料的就只有招標(biāo)的那些人、設(shè)計(jì)公司和那個(gè)特別的投標(biāo)單位了。感覺就像是故意設(shè)個(gè)高門檻，讓別人沒法參與似的。咱們得公平競(jìng)爭(zhēng)對(duì)吧？所以我建議，要么招標(biāo)方把水庫(kù)的具體位置和聯(lián)系人告訴我們，要么就組織大家一起去現(xiàn)場(chǎng)看看。
 
問題2：另外。這個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀和分析，在項(xiàng)目剛開始研究的時(shí)候，設(shè)計(jì)單位就已經(jīng)做了，還確定了項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。招標(biāo)方你們也審過(guò)了，然后才開始招標(biāo)的�，F(xiàn)在這個(gè)技術(shù)評(píng)分項(xiàng)讓咱們投標(biāo)的又去做設(shè)計(jì)單位的工作，這不是多此一舉嗎？所以，我建議招標(biāo)方把這個(gè)要求取消了吧，省得大家都做無(wú)用功。
答：?jiǎn)栴}1回復(fù)：本項(xiàng)目不組織集中踏勘，由投標(biāo)人自行自愿踏勘，水庫(kù)點(diǎn)位及名稱等內(nèi)容隨本次補(bǔ)遺作為詳見補(bǔ)遺附件（圖紙）。另“現(xiàn)狀及分析”中修改為，“滿分12分，編制要點(diǎn)：包括水庫(kù)基本情況、水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施現(xiàn)狀等內(nèi)容。水庫(kù)基本情況內(nèi)容完整和水庫(kù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀調(diào)查完整且準(zhǔn)確（含每個(gè)水庫(kù)壩型、壩高、所處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)規(guī)模、流域面積、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施情況等）為優(yōu)得 7-12 分；內(nèi)容基本完整，現(xiàn)狀調(diào)查完整為良得3-7分；內(nèi)容基本完整，現(xiàn)狀調(diào)查完整但不準(zhǔn)確為差得0.1-3分；未提供得0分。
問題2回復(fù)：本項(xiàng)目涉及水庫(kù)數(shù)量多，點(diǎn)位分散，為更好的方便潛在投標(biāo)人了解項(xiàng)目施工難度，利于潛在投標(biāo)人把控整體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和難度。水庫(kù)信息請(qǐng)投標(biāo)人按照補(bǔ)遺附件自行下載。
 
質(zhì)疑9、質(zhì)疑條款：根據(jù)招標(biāo)文件2.2項(xiàng)目概況與建設(shè)規(guī)模，本項(xiàng)目共設(shè)置雨水情測(cè)報(bào)(90座)、大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施(182座)。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在設(shè)置招標(biāo)文件第三章《評(píng)標(biāo)辦法》要求，技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.2
（1）“現(xiàn)狀及分析”中，“滿分12分，編制要點(diǎn)：包括水庫(kù)基本情況、水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施現(xiàn)狀等內(nèi)容。水庫(kù)基本情況內(nèi)容完整（含每個(gè)水庫(kù)的基本情況描述和設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)踏勘照片）和水庫(kù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀調(diào)查完整且準(zhǔn)確（含每個(gè)水庫(kù)壩型、壩高、所處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)規(guī)模、流域面積、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施情況等）為優(yōu)得 7-12 分；內(nèi)容基本完整，缺少現(xiàn)場(chǎng)踏勘照片，現(xiàn)狀調(diào)查完整為良得3-7分；內(nèi)容基本完整，缺少現(xiàn)場(chǎng)踏勘照片，現(xiàn)狀調(diào)查完整但不準(zhǔn)確為差得0.1-3分；未提供得0分�！保徽袠�(biāo)單位既不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，也不公式招標(biāo)水庫(kù)的具體聯(lián)系電話，有些水庫(kù)地圖上搜都搜不到，讓投標(biāo)人如何提供每個(gè)水庫(kù)的具體信息?而且此項(xiàng)目主要是設(shè)備安裝施工也不含設(shè)計(jì)啊，水庫(kù)信息不是應(yīng)該有前期調(diào)研做的嗎？懷疑是給某單位量身定做的標(biāo)。
答：
（1）本項(xiàng)目不組織集中踏勘，由投標(biāo)人自行自愿踏勘，水庫(kù)點(diǎn)位及名稱等內(nèi)容隨本次補(bǔ)遺作為詳見補(bǔ)遺附件（圖紙）。另“現(xiàn)狀及分析”中修改為，“滿分12分，編制要點(diǎn)：包括水庫(kù)基本情況、水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施現(xiàn)狀等內(nèi)容。水庫(kù)基本情況內(nèi)容完整和水庫(kù)監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀調(diào)查完整且準(zhǔn)確（含每個(gè)水庫(kù)壩型、壩高、所處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)規(guī)模、流域面積、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施情況等）為優(yōu)得 7-12 分；內(nèi)容基本完整，現(xiàn)狀調(diào)查完整為良得3-7分；內(nèi)容基本完整，現(xiàn)狀調(diào)查完整但不準(zhǔn)確為差得0.1-3分；未提供得0分。