1.項(xiàng)目概況
1.1 審批、核準(zhǔn)或備案情況
項(xiàng)目名稱岳陽樓區(qū)楓橋湖、楓樹嶺片區(qū)排水防澇建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱 岳陽市岳陽樓區(qū)發(fā)展和改革局 批文名稱及編號(hào)岳樓發(fā)改審〔2023】202號(hào)、218號(hào)，項(xiàng)目業(yè)主為岳陽市岳陽樓區(qū)水利局，主要建設(shè)內(nèi)容低洼易澇區(qū)域進(jìn)行排漬改造，項(xiàng)目總投資為19438.00萬元，資金來源和落實(shí)情況上級(jí)資金及區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排，已落實(shí)。
1.2招標(biāo)項(xiàng)目概況
1.2.1招標(biāo)項(xiàng)目或標(biāo)段（以下簡(jiǎn)稱：招標(biāo)項(xiàng)目）名稱：岳陽樓區(qū)楓橋湖、楓樹嶺片區(qū)排水防澇建設(shè)項(xiàng)目EPC+TOT；
1.2.2建設(shè)地點(diǎn)：岳陽樓區(qū)楓橋湖、楓樹嶺片區(qū)；
1.2.3項(xiàng)目基本情況：對(duì)岳陽樓區(qū)14個(gè)低洼易澇區(qū)域進(jìn)行排漬改造，建設(shè)內(nèi)容包括:新建10座泵站、設(shè)計(jì)總規(guī)模11.61 立方米/秒;新建雨水管道 38800米,排水主管DN2000 長(zhǎng)度 410米，新建雨水溝 27320米，排水溝清淤 33290米。
1.3 項(xiàng)目合作期限：EPC建設(shè)期為1年。特許經(jīng)營(yíng)合作期暫定為30年（自項(xiàng)目資產(chǎn)正式移交之日起計(jì)算）；
1.4 招標(biāo)范圍：
（1）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓及運(yùn)營(yíng)維護(hù)；
（2）EPC：岳陽樓區(qū)楓橋湖、楓樹嶺片區(qū)排水防澇建設(shè)項(xiàng)目，從設(shè)計(jì)階段（施工圖設(shè)計(jì)）、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段至缺陷責(zé)任期階段的設(shè)計(jì)、施工全過程均屬本工程承發(fā)包的范圍，以發(fā)包人核發(fā)的施工圖為準(zhǔn)。具體內(nèi)容包括但不限于以下事項(xiàng)：
設(shè)計(jì)部分：包括本項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)、并通過相關(guān)部門的審圖、參與竣工驗(yàn)收等與設(shè)計(jì)相關(guān)的全部工作。
施工部分：包括但不限于經(jīng)審查通過后的設(shè)計(jì)施工圖范圍內(nèi)的全部工程，完成全部施工內(nèi)容并組織相關(guān)部門驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格。
1.5 項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為項(xiàng)目區(qū)公共設(shè)施使用經(jīng)營(yíng)權(quán)，包括但不限于項(xiàng)目區(qū)公共建筑使用經(jīng)營(yíng)權(quán)、市政設(shè)施使用經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共場(chǎng)地使用經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共設(shè)施冠名及廣告設(shè)置經(jīng)營(yíng)權(quán)、其他公共設(shè)施使用經(jīng)營(yíng)權(quán)等。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)依法依規(guī)授予特許經(jīng)營(yíng)者，具有唯一性、獨(dú)占性和排他性。特許經(jīng)營(yíng)范圍為項(xiàng)目區(qū)紅線范圍。
項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目為使用者付費(fèi)項(xiàng)目。項(xiàng)目公司通過運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目區(qū)公共設(shè)施向使用者收取費(fèi)用回收投資成本，獲取投資收益，同時(shí)承擔(dān)債務(wù)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。政府不存在為項(xiàng)目提供可行性缺口補(bǔ)助、承諾保底收益率、可用性付費(fèi)等額外新增財(cái)政未來支出責(zé)任的保證和承諾。
項(xiàng)目退出機(jī)制：合作期滿，在協(xié)商一致的前提下，特許經(jīng)營(yíng)者可以采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司減資、解散公司、破產(chǎn)清算等市場(chǎng)化方式退出。
特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)款：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值為4200萬元（30年），特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)款上繳辦法。上繳特許經(jīng)營(yíng)權(quán)總價(jià)款為最終中標(biāo)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)款金額，分期繳至岳陽樓區(qū)財(cái)政事務(wù)中心賬戶（戶名：岳陽市岳陽樓區(qū)財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號(hào)：90203242010010010381，開戶行：湖南銀行岳陽五里牌支行），其中首期繳款在項(xiàng)目正式開工前上繳特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)款總金額的50%，剩余特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)款在1年內(nèi)繳清。
2.資格要求
2.1具有獨(dú)立法人資格并依法取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照處于有效期；