第一章 公開招標(biāo)
1.招標(biāo)條件
    本招標(biāo)項目名稱為：大渡河公司雙江口水電站環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告編制服務(wù)公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB240501674，招標(biāo)人為四川大渡河雙江口水電開發(fā)有限公司，項目單位為：四川大渡河雙江口水電開發(fā)有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
    2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1雙江口水電站概況
雙江口水電站位于大渡河主源足木足河與次源綽斯甲河匯口以下2km處，四川省阿壩州馬爾康市和金川縣境內(nèi)，上游與規(guī)劃的卜寺溝電站尾水相接，下游與金川電站水庫相接，為大渡河干流規(guī)劃調(diào)整22個梯級的第5個梯級電站，也是干流上游的控制性水庫電站工程。金川縣和馬爾康市均處于阿壩州的西南出州交通要道上，縱貫金川縣域的省道S211線南北連接國道G317、G318線，分別是連接甘孜藏族自治州和成都平原的重要通道。工程區(qū)域有省道S211和國道G317通過，對外交通良好。
雙江口水電站主要任務(wù)是發(fā)電，兼顧防洪，并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。電站壩址控制面積39330km2，占大渡河總流域面積50.8％。壩址處多年平均流量502m3/s，多年平均年徑流量為158.3億m3，水庫正常蓄水位2500m，死水位2420m，水庫長度約57.06km，總庫容29.42億m3，調(diào)節(jié)庫容19.17億m3，具有年調(diào)節(jié)能力。電站總裝機(jī)容量2000MW（4×500MW），發(fā)電引用流量1064m3/s，保證出力480wm，多年平均發(fā)電量77.07億kw.h。
工程樞紐建筑物由土心墻堆石壩、洞式溢洪道、深孔泄洪洞和由2#導(dǎo)流洞改建的豎井泄洪洞、放空洞、引水發(fā)電建筑物等組成。工程采用土心墻堆石壩擋水，壩頂高程2510.00m，引水發(fā)電系統(tǒng)采用首部式地下廠房，布置在左岸，由電站進(jìn)水口、壓力管道、主廠房、副廠房、主變室、開關(guān)站、尾水調(diào)壓室、尾水洞及尾水洞出口等組成，采用“單機(jī)單管供水”及“兩機(jī)一室一洞”尾水的布置格局。工程施工總工期為120個月，其中準(zhǔn)備工程直線工期28個月，主體工程直線工期為74個月，完建工程工期為18個月。
2.1.2項目環(huán)評批復(fù)情況
（1）二OO六年九月，原四川省環(huán)境保護(hù)局以“川環(huán)建函[2006]571號文”批復(fù)了《大渡河雙江口水電站前期準(zhǔn)備項目環(huán)境影響報告表》，明確提出了渣場先擋后棄、棄渣必須運(yùn)至棄渣場堆存，落實渣場的水土保持措施，以及妥善處理施工期生活污水和生活垃圾等措施要求。
 
（2）二O一三年六月，原中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部以《關(guān)于四川大渡河雙江口水電站環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（環(huán)審【2013】134號）進(jìn)行了批復(fù)。
2.1.3工程建設(shè)總體進(jìn)度
雙江口水電站于二00五年籌建，二00一五年十二月八日截流，二00一六年主體工程進(jìn)場施工，雙江口水電站預(yù)計二O二四年十一月1#導(dǎo)流洞下閘蓄水，二O二五年十月2#導(dǎo)流洞下閘蓄水，二O二五年底首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，二O二六年十一月3#導(dǎo)流洞下閘蓄水，二O二七年工程完工，預(yù)計于二O二七年底完成竣工階段環(huán)境保護(hù)驗收。雙江口水電站環(huán)境驗收工作應(yīng)分階段開展：應(yīng)在二O二四年十月底之前完成蓄水階段El.2425高程的環(huán)境保護(hù)驗收，在二O二六年四月底之前完成蓄水階段El.2500高程的環(huán)境保護(hù)驗收。
2.1.4招標(biāo)范圍及服務(wù)期限
2.1.4.1招標(biāo)范圍
（1）招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)包括大渡河雙江口水電站工程蓄水和竣工兩階段環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告編制服務(wù)及相關(guān)工作。
環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告編制服務(wù)及相關(guān)工作：蓄水階段應(yīng)對雙江口水電站前期準(zhǔn)備項目環(huán)評文件要求采取的環(huán)境保護(hù)措施以及電站環(huán)評報告及批復(fù)文件要求蓄水前需完成的環(huán)境保護(hù)措施落實情況進(jìn)行驗收調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況開展驗收調(diào)查報告編制及咨詢審查，驗收范圍涉及前期準(zhǔn)備工程項目區(qū)以及雙江口水電站主體工程施工區(qū)、水庫淹沒區(qū)、移民安置區(qū)等工程建設(shè)區(qū)及環(huán)境影響區(qū)。
竣工階段應(yīng)按照環(huán)境影響報告及批復(fù)文件和蓄水階段驗收提出要求的落實情況進(jìn)行驗收調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況開展驗收調(diào)查報告編制及咨詢審查，驗收范圍包括工程征占地區(qū)、庫區(qū)及移民安置區(qū)等，確保電站各項環(huán)保措施均已落實。
2.1.4.2主要服務(wù)內(nèi)容
根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部關(guān)于環(huán)境保護(hù)驗收程序、驗收調(diào)查相關(guān)要求，編制雙江口水電站蓄水階段(含施工前期準(zhǔn)備項目)及竣工環(huán)境保護(hù)驗收工作實施方案，開展驗收調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況開展驗收調(diào)查報告編制及其他相關(guān)工作。驗收調(diào)查內(nèi)容參照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》(HJ/T394-2007)和《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范水利水電》(HJ/464-2009)相關(guān)要求開展，具體工作內(nèi)容包括但不限于：
（1）蓄水驗收
①調(diào)查前期準(zhǔn)備階段和蓄水前工程建設(shè)內(nèi)容及方案設(shè)計變更情況，對照建設(shè)項目重大變動清單（環(huán)辦[2015]52號），鑒別工程是否存在重大變動；
② 調(diào)查前期準(zhǔn)備階段和蓄水前已建和在建工程項目涉及的環(huán)境敏感對象基本情況及變化情況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況；
③調(diào)查前期準(zhǔn)備階段和蓄水前項目工程建設(shè)帶來的實際環(huán)境影響以及因工程方案設(shè)計變更造成的環(huán)境影響變化情況；
④ 調(diào)查前期工作及其批復(fù)中提出的環(huán)境保護(hù)措施落實情況及其效果，以及《四川大渡河雙江口水電站環(huán)境影響報告書》及其批復(fù)文件中提出的蓄水前需完成的環(huán)境保護(hù)措施落實情況及其效果，環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施落實情況及有效性，并對所需完善的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建議、指導(dǎo)；
⑤調(diào)查生態(tài)流量泄放措施、過魚措施、魚類增殖放流等各項魚類保護(hù)措施，岷江柏等珍稀植物保護(hù)措施，水庫清庫等蓄水前需完成的環(huán)保措施是否滿足環(huán)境影響報告書及其批復(fù)文件的相關(guān)要求；
⑥調(diào)查移民安置環(huán)境保護(hù)措施落實情況及其效果；