2024年達(dá)州工務(wù)段管內(nèi)Ⅰ級、Ⅱ級（汛期24小時(shí)看守）防洪地點(diǎn)巡看守業(yè)務(wù)外包比選公告
（比選編號：DXNZBCQ-FW-2024-48）
1. 比選條件
2024年達(dá)州工務(wù)段管內(nèi)Ⅰ級、Ⅱ級（汛期24小時(shí)看守）防洪地點(diǎn)巡看守業(yè)務(wù)外包已由中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司達(dá)州工務(wù)段2024年第4次黨政聯(lián)席會(huì)審議通過批準(zhǔn)比選，比選人為中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司達(dá)州工務(wù)段，項(xiàng)目資金自籌，出資比例100%。比選代理人為成都大西南鐵路監(jiān)理有限公司。項(xiàng)目已具備比選條件，現(xiàn)進(jìn)行公開比選。
2. 項(xiàng)目概況與比選范圍
2.1項(xiàng)目概況及比選范圍
項(xiàng)目概況：2024年達(dá)州工務(wù)段管內(nèi)Ⅰ級、Ⅱ級（汛期24小時(shí)看守）防洪地點(diǎn)巡看守業(yè)務(wù)外包，預(yù)計(jì)結(jié)算金額約129.05萬元，最終以實(shí)際產(chǎn)生工作量結(jié)算。
比選范圍：對達(dá)州工務(wù)段段管內(nèi)Ⅰ級、Ⅱ級（汛期24小時(shí)看守）防洪地點(diǎn)開展24小時(shí)看守，并按照管理要求開展現(xiàn)場巡查工作，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場險(xiǎn)情開展應(yīng)急處置，對責(zé)任區(qū)段影響看守瞭望的雜灌進(jìn)行清理，看守范圍內(nèi)排水設(shè)備臨時(shí)疏通等工作。競標(biāo)人有固定的辦公場所，能及時(shí)響應(yīng)項(xiàng)目需求，派專人對現(xiàn)場人員工作開展情況進(jìn)行管理盯控，按標(biāo)作業(yè)，并按期對現(xiàn)場人員開展安全培訓(xùn)，建立人員信息、考試培訓(xùn)、過程盯控等管理臺(tái)賬。
服務(wù)地點(diǎn)：達(dá)州工務(wù)段達(dá)州工務(wù)段管內(nèi)Ⅰ級、Ⅱ級（汛期24小時(shí)看守）防洪地點(diǎn)，Ⅰ級防洪地點(diǎn)防洪地點(diǎn)8處、Ⅱ級（汛期24小時(shí)看守）防洪地點(diǎn)1處，實(shí)際以集團(tuán)公司公布或段公布的防洪地點(diǎn)數(shù)量為準(zhǔn)。
2.2包件劃分：本項(xiàng)目劃分為1個(gè)包件；
2.3最高限價(jià)：設(shè)有各項(xiàng)最高單價(jià)限價(jià)詳見比選公告附件。
2.4服務(wù)期限:預(yù)計(jì)2024年3月15日-2024年12月31日，實(shí)際服務(wù)期限以上級電報(bào)要求為準(zhǔn)。
3. 競標(biāo)人資格要求
3.1 競標(biāo)人資格要求：
（1）在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨(dú)立法人企業(yè)。
（2）具有一般納稅人資格，能提供一般納稅人證明材料，能開具稅率為6%的增值稅專用發(fā)票。
（3）競標(biāo)人應(yīng)出具2022年以來類似防洪值守或鐵路線路路基維修維護(hù)業(yè)績合同不少于1份（提供合同復(fù)印件）。
（4）信譽(yù)要求：
①在近三年內(nèi)沒有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為而引起的訴訟和仲裁。
②未被國家、國鐵集團(tuán)暫�；蛉∠�投標(biāo)資格，且不在中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司暫�；蛲Ｖ雇稑�(biāo)期限內(nèi)。
③在信用中國系統(tǒng)（http://www.creditchina.gov.cn/）公示信息中，不存在失信被執(zhí)行人情況（提供信用中國系統(tǒng)中查詢失信被執(zhí)行人截圖）。
④在中國裁判文書網(wǎng)（http://www.wenshu.court.gov.cn/）中，自遞交競標(biāo)文件之日起前一年內(nèi)競標(biāo)人及其法定代表人沒有人民法院判決、裁定生效的行賄犯罪記錄（提供中國裁判文書網(wǎng)系統(tǒng)中查詢截圖）。
（5）本次比選不接受聯(lián)合體競標(biāo)。
4. 商務(wù)要求
（一）人員、服務(wù)要求：
（1）根據(jù)達(dá)州工務(wù)段防洪巡看守相關(guān)制度辦法安排人員進(jìn)行巡看守工作，每處Ⅰ級、Ⅱ級（汛期24小時(shí)看守）防洪地點(diǎn)派遣人員不少于4人。
（2）須設(shè)置固定辦公室，及時(shí)響應(yīng)項(xiàng)目需求，配備不少于3名專職人員，辦公室設(shè)置專用座機(jī)電話、巡看守管理系統(tǒng)終端。負(fù)責(zé)巡看守人員的管理（不少于2名人員于汛期24小時(shí)輪流值班，負(fù)責(zé)按段要求組織巡看守人員開展防洪巡看守工作。不少于1名人員負(fù)責(zé)巡看守人員的日常培訓(xùn)及備品管理）。比選人將對中選人進(jìn)行防洪基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，受培人要熟練掌握人員巡看守規(guī)定、短臨系統(tǒng)使用以及GPS定位設(shè)備使用和軌跡查詢、分析等相關(guān)知識。
（3）根據(jù)達(dá)州工務(wù)段防洪巡看守工作安排或雨量報(bào)警信息督促人員按規(guī)定巡查，卡控人員巡看守行為。
（4）乙方聘用（雇傭）人員必須由身體健康，認(rèn)識字，能正常書寫，身體不能有殘缺，語言表達(dá)能力正常，會(huì)使用智能手機(jī)拍照、微信、釘釘?shù)裙δ埽�便于日常信息傳遞。。經(jīng)培訓(xùn)合格，能勝任防洪巡看守工作，年齡在年滿18周歲至60周歲之間的公民擔(dān)任。
（5）巡看守人員熟知《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》，防洪巡守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)程序和方法，掌握看守工的基本知識。
（6）巡看守人員能夠熟練使用各項(xiàng)防護(hù)用品以及通信設(shè)備，準(zhǔn)確的顯示、鳴示有關(guān)信號。掌握軌道電路、閉塞、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和電氣化鐵路的有關(guān)知識。
（7）巡看守人員熟知各項(xiàng)安全注意事項(xiàng)，熟練掌握應(yīng)急處理流程。熟知巡守范圍內(nèi)設(shè)備存在的隱患及易發(fā)災(zāi)害類型。能掌握鐵路建筑接近限界和靠近鐵路堆放機(jī)具材料的規(guī)定限界標(biāo)準(zhǔn)。
（8）防洪看守點(diǎn)開展巡看守及雨后延長看守，對影響看守瞭望的雜灌進(jìn)行清理，看守范圍內(nèi)排水設(shè)備臨時(shí)疏通，防洪隱患處置等工作。
（9）逐點(diǎn)落實(shí)巡查人員后，必須與外聘人員簽訂用工合同（協(xié)議），并按法律規(guī)定為每名人員完善相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)。負(fù)責(zé)巡看守人員的日常管理、安全培訓(xùn)、工資發(fā)放、勞保用品及生活備品發(fā)放等。
（10）購置防洪看守點(diǎn)帳篷并負(fù)責(zé)看守點(diǎn)帳篷搭設(shè)。
（11）具有類似管理經(jīng)驗(yàn)隊(duì)伍，在技術(shù)、人員、設(shè)備、資金（墊資）等方面具有相應(yīng)的能力，每月按照時(shí)間發(fā)放上月巡查人員工資。
（12）滿足國家、國鐵集團(tuán)、行業(yè)生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和資質(zhì)要求。
（二）結(jié)算：
采用月度結(jié)算的方式。
（三）工作職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)防洪地點(diǎn)區(qū)段雨中巡看守及日常巡看守。
（2）對影響看守瞭望的雜灌進(jìn)行清理，看守范圍內(nèi)排水設(shè)備臨時(shí)疏通等工作。
（四）上崗時(shí)間：
待合同手續(xù)完成，中選人按照達(dá)州工務(wù)段要求立即派員對責(zé)任區(qū)段開展看守工作，直至合同履行期截止或防洪地點(diǎn)取消后停止看守工作。
（五）現(xiàn)場勘踏：
由于本項(xiàng)目位于山區(qū)鐵路，地形復(fù)雜，部分位置交通不便，比選人不組織統(tǒng)一勘察。請各競標(biāo)人在開標(biāo)前自行前往規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對工作環(huán)境、交通情況做充分了解，合理報(bào)價(jià)理智競標(biāo)，若因競標(biāo)人未進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，惡意低價(jià)競標(biāo)或者中標(biāo)后不了解現(xiàn)場實(shí)際情況無法履行中標(biāo)義務(wù)的，比選人有權(quán)取消中標(biāo)人資格，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰并上報(bào)集團(tuán)公司拉入黑名單�？辈禳c(diǎn)詳見附件。
5. 比選文件的獲取