招標(biāo)公告，區(qū)塊鏈已存證
存證時間：
2023-10-07 12:58:56
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23482135


1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（二期）特許經(jīng)營項目已由漳平市人民政府以常務(wù)會議紀要﹝2023﹞11號批準(zhǔn)實施，其中漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（二期）已由漳平市發(fā)展和改革局以漳發(fā)改審【2022】30號批準(zhǔn)建設(shè)。本項目現(xiàn)已具備招標(biāo)條件。招標(biāo)人為漳平市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，委托的招標(biāo)代理單位為福建興誠建項目管理集團有限公司，采用特許經(jīng)營模式實施，對本項目進行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎具備相應(yīng)資格條件的投資運營合作人參與投標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目地點：龍巖市漳平市。
2.2 項目內(nèi)容：主要建設(shè)內(nèi)容有：
（1）本項目擬新建/改造/簡易修繕集中式污水處理站40座，總處理規(guī)模為1705m³/d，新建/改造分散式處理設(shè)施21座，總處理規(guī)模為156m³/d，敷設(shè)污水收集與處理管網(wǎng)總長度約522.34公里，管徑為dn80~dn300；建設(shè)中控管理大數(shù)據(jù)中心1座及附屬設(shè)施。
本項目擬新建/改造部分擬分批實施，其中第一批擬新建/改造/簡易修繕集中式污水處理站28座，總處理規(guī)模為1165m³/d，新建/改造分散式處理設(shè)施8座，總處理規(guī)模為56m³/d，新建泵站8座，敷設(shè)污水收集與處理管網(wǎng)總長度約193.54公里，管徑為dn80~dn300；建設(shè)中控運維管理大數(shù)據(jù)中心1座及配套設(shè)施，工程總用地面積為3366.00平方米，建筑面積為4300.00平方米，建筑占地面積為548.00平方米。
第二批擬新建/改造/簡易修繕集中式污水處理站12座，總處理規(guī)模為540m³/d，新建/改造分散式處理設(shè)施13座，總處理規(guī)模為100m³/d，新建泵站3座，敷設(shè)污水收集與處理管網(wǎng)總長度約328.80公里，管徑為dn80~dn300。
（2）已建成的存量146座污水處理設(shè)施委托運營。
（3）本項目存量污水處理設(shè)施的過渡運營期為2.5年，期間存量污水處理設(shè)施的：
1）運維成本按109.83萬元/年計取，已建成的存量146座污水處理設(shè)施在運營期內(nèi)，若出現(xiàn)以下情況則將該污水處理設(shè)施對應(yīng)的運維成本相應(yīng)扣減（運維成本扣減比例同污水處理能力核減比例）：
①行業(yè)主管部門已按相關(guān)程序完成設(shè)施報廢手續(xù)的污水處理設(shè)施；
②已由其他項目進行運維的污水處理設(shè)施；
③運營期內(nèi)無法連續(xù)穩(wěn)定運行、出水水質(zhì)無法滿足福建省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（db35/1869—2019）的污水處理設(shè)施；
④因政策更改或其他特殊情況。
2）存量污水處理設(shè)施修繕費用暫估約85.72萬元，最終計取費用以實際發(fā)生簽證為準(zhǔn)。
2.3 投資規(guī)模：本項目總投資為24309.37萬元，其中第一批工程建安費為9998.80萬元；第二批工程建安費為9880.00萬元；工程建設(shè)其他費用為3436.63萬元；基本預(yù)備費為993.94萬元，具體詳見招標(biāo)文件附件1《項目總投資估算表》。
2.4 招標(biāo)內(nèi)容及范圍：
招標(biāo)內(nèi)容為漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（二期）特許經(jīng)營項目的特許經(jīng)營合作方招標(biāo)。
招標(biāo)范圍為本項目投融資、工程建設(shè)和運營維護，具體工程建設(shè)內(nèi)容和運營維護范圍以施工圖設(shè)計文件、審批文件及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為準(zhǔn)。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第九條中“已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的，可以不進行招標(biāo)”規(guī)定，若中標(biāo)人具備本項目施工相應(yīng)資質(zhì)的，則由中標(biāo)人中負責(zé)施工任務(wù)的單位直接實施本項目的施工建設(shè)任務(wù)。
2.5 所處階段：本項目特許經(jīng)營實施方案已取得政府會議紀要批復(fù)。
2.6 合作期限：本項目特許經(jīng)營期限為20年，其中：新建項目的建設(shè)期2.5年，新建項目的建設(shè)期從簽訂本《特許經(jīng)營協(xié)議》之日起至新建項目竣工驗收合格（或污水處理設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運行，出水水質(zhì)滿足約定的標(biāo)準(zhǔn)）之日，正式運營期為17.5年，正式運營期從新建項目竣工驗收合格（或污水處理設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運行，出水水質(zhì)滿足約定的標(biāo)準(zhǔn)）之日起17.5年；（注：
1、本項目《特許經(jīng)營協(xié)議》簽署之日即為本項目工程的建設(shè)期起始之日；2、本項目可分批建設(shè)，建設(shè)完成部分經(jīng)招標(biāo)人及有關(guān)部門驗收合格，符合運營條件并經(jīng)招標(biāo)人同意后可進入運營。）
2.7 項目公司組建要求：項目公司注冊資金（3000萬元）、注冊住所（龍巖市漳平市）、組織形式（有限責(zé)任公司），按照《中華人民共和國公司法》設(shè)立的項目公司必須具有獨立核算、自負盈虧、依法納稅的獨立法人資質(zhì)，中標(biāo)社會資本方單獨出資設(shè)立項目公司，項目公司在設(shè)立后十
（10）個日歷日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂基于《特許經(jīng)營協(xié)議》的承繼協(xié)議，由項目公司負責(zé)本項目投資、融資、建設(shè)，并負責(zé)提供滿足績效考核要求的運營維護服務(wù)。
2.8 資金來源：
本項目的資金來源由中標(biāo)的特許經(jīng)營投資人的自有資金、債務(wù)性融資資金和上級補助三部分。
按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》（國發(fā)〔2015〕51號）中“其他項目的最低資本金比例為20%”的規(guī)定，本項目的資本金為項目總投資額的20%，即本項目的項目資本金約為4862萬元，禁止項目公司將債務(wù)資金轉(zhuǎn)為項目資本金。
除項目資本金以外的資金由項目公司負責(zé)籌措，項目公司通過申請銀行貸款或其他融資方式解決，但所獲資金僅限用于本項目，中標(biāo)社會資本方或項目公司不得以本項目的固定資產(chǎn)以任何形式為本項目或其他項目的融資提供擔(dān)保，該項資金須按照項目資金需求計劃要求及建設(shè)進度按時足額到位，若項目公司的項目資本金以外的建設(shè)資金未及時足額到位，則由中標(biāo)社會資本方負責(zé)籌集、注入，確保建設(shè)資金足額并及時到位，以保證項目及時建設(shè)完工和運營。政府方不為本項目的融資提供任何形式的擔(dān)保。上級補助資金：本項目獲得的上級專項補助可作為本項目的建設(shè)資金來源。
新建項目投資：以不影響項目的建設(shè)進度為前提，新建項目投資額可由項目公司按照項目建設(shè)進度分次逐步到位。
特許經(jīng)營投資人的自有資金、融資資金和補助資金僅限用于作為支付新建項目投資和運營維護，不得作為其它用途。
2.9 質(zhì)量要求：