增發(fā)國債支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，是完善全市防洪工程體系、提升水旱災(zāi)害防御能力、推進(jìn)河道防洪達(dá)標(biāo)治理的重要舉措。今年以來，市水務(wù)局加快項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范資金管理、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，全面加強(qiáng)增發(fā)國債水利項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前實(shí)現(xiàn)增發(fā)國債中小河流治理項(xiàng)目全部完工、國債資金實(shí)現(xiàn)全部支付。

    成立指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織。項(xiàng)目所在縣級(jí)人民政府成立由分管國債項(xiàng)目副縣長任組長，紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、行政審批、財(cái)政、發(fā)改、公安、水務(wù)、資規(guī)、生態(tài)環(huán)境、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)增發(fā)國債項(xiàng)目建設(shè)，保障工程建設(shè)環(huán)境，落實(shí)并及時(shí)足額撥付地方財(cái)政配套資金，建立定期調(diào)度、專題研究、專項(xiàng)督查等機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)年度建設(shè)目標(biāo)。

    組建項(xiàng)目建設(shè)工作專班。縣級(jí)組建征拆占補(bǔ)工作專班，保障工程建設(shè)環(huán)境。水務(wù)部門組建項(xiàng)目推進(jìn)工作專班，加強(qiáng)與征拆占補(bǔ)工作專班和項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系對(duì)接，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展、存在問題、推進(jìn)建議；督促項(xiàng)目法人和參建單位，制定工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，投入滿足工程建設(shè)需要和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的資源力量；建立合同評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)全面履約。

    全面保障項(xiàng)目法人履責(zé)。規(guī)范組建項(xiàng)目法人，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、確定中標(biāo)人、簽訂并履行合同的權(quán)利和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全進(jìn)度資金使用管理、在建工程安全度汛首要責(zé)任，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一；配齊配強(qiáng)滿足項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金管理的技術(shù)和管理人員；鼓勵(lì)引入代建、項(xiàng)目管理總承包、全過程咨詢，推動(dòng)項(xiàng)目管理專業(yè)化。

    加大項(xiàng)目督導(dǎo)檢查力度。切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目所在地縣級(jí)政府主體責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮河湖長制督查優(yōu)勢(shì)，建立專題匯報(bào)、定期調(diào)度、糾偏約談機(jī)制，制訂項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，明確責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，加大督查頻次，實(shí)行掛牌督辦；建立項(xiàng)目隨機(jī)檢查制度，加大對(duì)項(xiàng)目體檢力度和頻次，保證項(xiàng)目建設(shè)程序規(guī)范，確保項(xiàng)目依法依規(guī)高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施。

    加強(qiáng)建設(shè)資金使用管理。規(guī)范資金使用管理，精準(zhǔn)把握資金投向，加強(qiáng)項(xiàng)目概算審查和投資規(guī)模審核，嚴(yán)防出現(xiàn)工程進(jìn)度與資金支付嚴(yán)重偏離和報(bào)大建小套取資金問題。建立審計(jì)督查機(jī)制和建設(shè)過程審計(jì)介入機(jī)制，嚴(yán)格按照工程建設(shè)進(jìn)度撥付資金，嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留、沉淀國債資金，適時(shí)組織開展項(xiàng)目建設(shè)資金使用管理專項(xiàng)審計(jì)督查，確保資金使用管理依法合規(guī)。截至目前，我市增發(fā)國債水利基建項(xiàng)目共9個(gè)，總投資額4.78億元，所有項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，完成投資5036.82萬元，投資完成率10.53%。（和合承德網(wǎng) 中國污水處理工程網(wǎng)）