2月23日下午，天氣晴好，在北拒馬河流經(jīng)河北省涿州市騰飛大橋處的右堤上，30多輛自卸車依次排開，幾臺(tái)挖掘機(jī)正在對(duì)堤壩進(jìn)行清表、加寬、回填、碾壓作業(yè)。正值枯水期，約百米寬的河道裸露出河床，覆蓋著片片白雪。從右堤向北望去，一片倒伏的樹林和枝干上深淺不一的顏色表明，這里曾遭受過一場(chǎng)洪水的侵襲。

    2023年7月底，受臺(tái)風(fēng)影響，海河流域普降暴雨，位于小清河分洪區(qū)南部的涿州市受上游北拒馬河、大石河等河道洪水影響，成為河北省受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)之一，水淹面積達(dá)到城區(qū)的60%。在災(zāi)后恢復(fù)重建中，為盡快解決涿州市主城區(qū)的防洪安全問題，河北省計(jì)劃先期實(shí)施北拒馬河涿州段應(yīng)急防洪治理工程（北壇村至小營(yíng)橫堤段），著手解決涿州市主城區(qū)北部、東部的城市防洪問題，提升防洪能力。

    站在正在建設(shè)的北拒馬河右堤上，涿州市水利局工程科副科長(zhǎng)馬振州指著一張工程位置圖向記者介紹，工程實(shí)施前，涿州市主城區(qū)北部京廣鐵路橋以上段北拒馬河右岸沒有堤防，僅依靠天然地勢(shì)阻擋洪水入城，京廣鐵路橋以下段雖有堤埝，但防洪標(biāo)準(zhǔn)約5年一遇，遠(yuǎn)不能滿足防洪需要。此外，北拒馬河涿州段沿線均為土質(zhì)岸坡或土質(zhì)堤頂路面，汛期泥濘斷交，難以順利開展巡堤及搶險(xiǎn)的任務(wù)。該工程建成后，可最大限度減小城市的洪水淹沒風(fēng)險(xiǎn)。

    據(jù)了解，北拒馬河涿州段應(yīng)急防洪治理工程計(jì)劃加高加固或新建北拒馬河右堤、新建幸福渠東堤等共計(jì)18.3公里，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，堤防級(jí)別為2級(jí)，還將拆除重建或新建幸福渠引水閘等4座涵閘，恢復(fù)排水功能，結(jié)合堤防治理對(duì)堤頂路面進(jìn)行硬化，并對(duì)主要上堤坡道進(jìn)行恢復(fù)，以便防汛任務(wù)開展和當(dāng)?shù)厝罕娚�產(chǎn)生活。

    “工程從去年11月20日開工后，一直加足馬力，春節(jié)期間也未停工，最繁忙的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)有1200名施工人員，推土機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車等500余輛施工車輛往來作業(yè)�！惫こ淌┕し街袊�(guó)能建葛洲壩集團(tuán)涿州分公司負(fù)責(zé)人黃志勇告訴記者，目前工程進(jìn)度已完成四分之一，計(jì)劃6月30日前達(dá)到防洪能力。

    從騰飛大橋沿著河堤往下游方向行駛4公里，記者來到幸福渠引水閘修復(fù)工程現(xiàn)場(chǎng)。據(jù)該項(xiàng)目副經(jīng)理高峰介紹，由于受到“7·23洪水”侵襲，引水閘被完全沖毀。按照水毀工程修復(fù)方案，計(jì)劃按原設(shè)計(jì)恢復(fù)其規(guī)模，在今年5月底前完成施工作業(yè)。“幸福渠水閘拆除重建后具備引水和防洪的雙重功能，平時(shí)作為引水閘使用，汛期來臨閘門關(guān)閉，水閘作為防洪閘使用。”高峰說。

    涿州市境內(nèi)河流較多，包括永定河、白溝河、小清河、琉璃河、胡良河、北拒馬河等6條主要行洪河道，另有蘭溝洼蓄滯洪區(qū)、小清河分洪區(qū)2個(gè)蓄滯洪區(qū)，每年汛期防汛任務(wù)十分嚴(yán)峻。據(jù)介紹，涿州市按照“上蓄、中疏、下排、適當(dāng)?shù)販�”的原則，正加快構(gòu)建城市防洪體系，積極推進(jìn)白溝河治理工程、白溝河涿州段分洪口應(yīng)急修復(fù)工程、北拒馬河涿州段應(yīng)急防洪治理工程（北壇村至小營(yíng)橫堤段）、小清河分洪區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、北拒馬河調(diào)蓄工程、蘭溝洼蓄滯洪區(qū)建設(shè)工程、涿州市北拒馬河北支險(xiǎn)工和潰堤修復(fù)工程等9個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。

    當(dāng)天，記者在白溝河左堤看到，白溝河治理工程左岸堤防已完成大部分土石方作業(yè)任務(wù)�！澳壳埃�堤防主體土方填筑和削坡整理已全部完成，基本具備防洪功能�！变弥菔兴�利局一級(jí)主任科員李江告訴記者，預(yù)計(jì)今年4月30日前完成堤頂路面硬化、壩坡綠化及建設(shè)完成智慧運(yùn)維系統(tǒng)等全部建設(shè)任務(wù)。

    李江表示，白溝河治理工程（涿州段）是雄安新區(qū)防洪體系的一部分，主要建設(shè)內(nèi)容包括左右堤加高培厚及堤頂?shù)缆酚不�，主槽疏浚治理，拆除重建排水涵閘，維修加固加高險(xiǎn)工等。工程完工后，白溝河涿州段的堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)將由20年一遇提升至百年一遇。

    “全市的防洪工程完工后，基本能保障像去年那么大的洪水不進(jìn)主城區(qū)，對(duì)于城區(qū)之外的蓄滯洪區(qū)，通過建設(shè)撤退路及配套設(shè)施等，最大程度保障老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全�！变弥菔懈笔虚L(zhǎng)王東威說。

    災(zāi)后恢復(fù)重建離不開資金支持。2023年第四季度，中央增發(fā)1萬億元國(guó)債，優(yōu)先支持北京、天津、河北等�。ㄊ校╅_展災(zāi)后恢復(fù)重建，提升區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。記者了解到，目前河北省增發(fā)國(guó)債水利項(xiàng)目已下達(dá)資金項(xiàng)目483個(gè)、涉及總投資1275億元，下達(dá)國(guó)債資金762億元。以北拒馬河涿州段應(yīng)急防洪治理工程項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目總投資達(dá)10.3704億，其中80%由國(guó)債支出，20%由地方資金統(tǒng)籌解決。

    據(jù)河北省水利廳副廳長(zhǎng)邊文輝介紹，為保障國(guó)債資金用到刀刃上，河北省水利廳專門成立資金監(jiān)管組，加強(qiáng)對(duì)國(guó)債資金的使用管理, 確保充分發(fā)揮資金使用效益。借助廳直屬單位力量組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)國(guó)債項(xiàng)目所在市縣加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，保障災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目支付進(jìn)度�！昂颖笔�審計(jì)廳派員進(jìn)駐到相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)國(guó)債資金使用情況的審計(jì)，河北省紀(jì)委監(jiān)委駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組也制定了對(duì)國(guó)債資金使用的專項(xiàng)監(jiān)督檢查意見。”邊文輝說。

    大約4個(gè)月后，涿州將再次面臨汛期考驗(yàn)。為確保高質(zhì)高效完成防汛工程建設(shè)任務(wù)，涿州市已成立工作專班加緊推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)，以周為單位逐項(xiàng)目倒排工期，制定施工方案，落實(shí)周通報(bào)、周調(diào)度制度，組織力量下沉一線指導(dǎo)幫扶，采用常規(guī)檢查和“四不兩直”、暗查暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)各地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保證工程項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 中國(guó)污水處理工程網(wǎng)）