沿著整潔寬敞的村道，驅(qū)車(chē)來(lái)到廣東省茂名市茂南區(qū)袂花鎮(zhèn)椰子村龍珠公園，映入眼簾的是錯(cuò)落有致的村居民房，村里曾經(jīng)的黑臭水塘如今成了綠樹(shù)環(huán)繞、水清岸綠的景觀小公園。村中黑臭生活污水經(jīng)過(guò)水塘的凈化變得清澈透明，從出水口處緩緩排入灌溉渠，成為慈姑等農(nóng)作物的灌溉用水……

    類(lèi)似的景觀在茂南區(qū)的許多農(nóng)村正紛紛上演，農(nóng)村污水治理不僅解決了村里的黑臭水體問(wèn)題，還美化了環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興注入活力，讓廣大農(nóng)村村民獲得實(shí)實(shí)在在的收益。

    聚焦“優(yōu)方案”，探索農(nóng)村污水治理“最優(yōu)解”

    近年來(lái)，茂南區(qū)堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，因地制宜、分類(lèi)治理，建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”，全力以赴打好農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，全區(qū)1469個(gè)涉農(nóng)自然村已完成治理1156個(gè)，治理率達(dá)78.69%。按計(jì)劃，茂南將用三年的時(shí)間，投入10.8億元，到2024年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋。

    在推進(jìn)過(guò)程中，茂南區(qū)引進(jìn)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院的“環(huán)保管家”專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，駐點(diǎn)為全區(qū)污染防治“把脈問(wèn)診、開(kāi)方抓藥”。“借助專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，我們避免過(guò)度治理、資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益三個(gè)‘效益最大化’。同時(shí)堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)，充分考慮各村實(shí)際，積極探索農(nóng)村生活污水治理的‘最優(yōu)解’。”茂南區(qū)區(qū)長(zhǎng)呂國(guó)記介紹說(shuō)，茂南突出因地制宜，用6個(gè)月的時(shí)間全面摸清農(nóng)村底數(shù)，并依托技術(shù)單位及時(shí)對(duì)全區(qū)治理方案進(jìn)行優(yōu)化提升，篩選符合資源化利用自然村220條，節(jié)約投資約7000萬(wàn)元。

    “我們根據(jù)村的地勢(shì)，充分利用原有集污管網(wǎng)，選了兩個(gè)低洼區(qū)開(kāi)展資源化利用�！痹隈腔ㄦ�(zhèn)塘邊村，茂名市生態(tài)環(huán)境局茂南分局副局長(zhǎng)陳智勇告訴記者，塘邊村北片區(qū)在原有魚(yú)塘邊上建設(shè)濕地處理設(shè)施，既節(jié)省了管網(wǎng)費(fèi)用，又做到污水處理后就地消納。與原計(jì)劃新建收集管網(wǎng)的模式相比，節(jié)約了90多萬(wàn)元。

    聚焦“務(wù)實(shí)干”，為工作推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

    袂花鎮(zhèn)大路村委會(huì)椰子村，晚飯過(guò)后，村民搬著板凳來(lái)到村中祠堂前，村委會(huì)工作人員正在給大家介紹村中污水處理工作選址情況及具體施工計(jì)劃。村民們各抒己見(jiàn)，提出疑問(wèn)表達(dá)看法，工作人員耐心解答詳細(xì)記錄。在茂南區(qū)推進(jìn)農(nóng)村污水處理工作過(guò)程中，類(lèi)似的場(chǎng)面經(jīng)常發(fā)生。

    “我們?cè)诖謇镩_(kāi)‘板凳會(huì)議’，堅(jiān)持‘大家事、大家議、大家辦’。”袂花鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記王水冰告訴記者，該鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)黨日議事會(huì)、村民代表會(huì)議等方式，廣泛征求意見(jiàn)建議，做實(shí)群眾思想工作；引動(dòng)村中黨員、老書(shū)記先行建設(shè)、先行治理，帶動(dòng)周邊村民參與進(jìn)來(lái)。在施工過(guò)程中，邀請(qǐng)村民全程監(jiān)督。

    “我們還強(qiáng)化考核機(jī)制，將農(nóng)村污水治理工作列入‘百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程’考評(píng)指標(biāo)，同時(shí)列入績(jī)效考核，與干部‘錢(qián)袋子’掛鉤。”茂南區(qū)委常委陳偉敏告訴記者，茂南區(qū)強(qiáng)化農(nóng)村污水治理工作組織保障機(jī)制，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)掛帥，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)整體推進(jìn)，樹(shù)立全區(qū)“一盤(pán)棋”思想。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系各鎮(zhèn)、實(shí)行“一周一調(diào)度”；每個(gè)鎮(zhèn)一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)和村干部成立一個(gè)專(zhuān)班，制定每村一套實(shí)施方案，齊心協(xié)力推動(dòng)工作取得實(shí)效。

    “我們有人員駐點(diǎn)，隨時(shí)跟進(jìn)建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的及時(shí)提醒�！敝袊�(guó)環(huán)科院流域中心監(jiān)管室主任張秋英團(tuán)隊(duì)在茂南已經(jīng)持續(xù)開(kāi)展了兩年的“環(huán)保管家”工作，她告訴記者，茂南注重發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)理、當(dāng)?shù)鼐用�、環(huán)保管家“三重監(jiān)管”作用，項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)村安排專(zhuān)人常駐施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤服務(wù)，組織人大代表、政協(xié)委員、受益群眾代表全程監(jiān)督，邀請(qǐng)環(huán)科院專(zhuān)家不定期巡查現(xiàn)場(chǎng)，保障工程質(zhì)量和施工安全。

    聚焦“求實(shí)效”，在建管并重上下功夫

    “以前污水直接進(jìn)入魚(yú)塘，水是又黑又臭，蚊蟲(chóng)也多。”在塘邊村村北魚(yú)塘邊的陳大姐告訴記者，建農(nóng)村污水處理設(shè)施后，門(mén)口的魚(yú)塘干凈不臭了，村里的土路變成水泥路，“變化非常大，我們打心里感謝政府。”

    在龍珠公園氧化塘出水口的田里，王大爺跟愛(ài)人正在挖田里的茨菇。他告訴記者，以前龍珠公園邊上是一個(gè)臭水塘，流出來(lái)的水對(duì)種植也帶來(lái)了一定影響。改造之后，流出來(lái)的水直接可以用來(lái)澆灌茨菇，省心了很多。

    陳偉敏表示，茂南農(nóng)村污水治理注重實(shí)效，與綠美鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，與村民關(guān)心的民生實(shí)事相結(jié)合，確保治出成效，讓農(nóng)戶(hù)獲得實(shí)實(shí)在在的效益。

    在農(nóng)村生活污水治理模式選擇上，茂南堅(jiān)持納廠處理、資源化利用“雙優(yōu)先”，推廣厭氧式、無(wú)動(dòng)力、小區(qū)域的生態(tài)處理技術(shù)，對(duì)村莊低洼、遠(yuǎn)離設(shè)施散戶(hù)，指導(dǎo)就近實(shí)行資源化利用，減少建設(shè)、節(jié)約資金。茂南分局局長(zhǎng)黃榮告訴記者，茂南220個(gè)資源化利用項(xiàng)目，靈活打造風(fēng)水塘、景觀公園等，或就地通過(guò)自有三級(jí)化糞池等進(jìn)行無(wú)害化處理，出水用于農(nóng)業(yè)灌溉，減少面源污染、促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。

    為確保農(nóng)村污水處理設(shè)施真正發(fā)揮效應(yīng)，茂南在全市率先采用“EPC+O”模式，“建、管、維”整體打包全區(qū)農(nóng)村生活污水治理，由區(qū)國(guó)企作為業(yè)主，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一實(shí)施，解決監(jiān)管分割問(wèn)題，保障設(shè)施正常運(yùn)行、發(fā)揮作用�！爸袠�(biāo)單位都要負(fù)責(zé)10年的運(yùn)維�！标悅ッ艚榻B說(shuō)，中標(biāo)單位還要幫助茂名對(duì)此前已建好設(shè)施管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保已建成的設(shè)施都能夠正常運(yùn)行，并且同樣開(kāi)展10年運(yùn)維。

    一條條清澈的河流，潤(rùn)澤著茂南大地；一處處農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，構(gòu)成了鄉(xiāng)村亮麗的風(fēng)景線……隨著農(nóng)村污水處理工作的開(kāi)展，茂南許多農(nóng)村正在發(fā)生令人驚喜的改變。（中國(guó)環(huán)境網(wǎng) 中國(guó)污水處理工程網(wǎng)）