6月25日，臨沂市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會。會上，臨沂市城市管理局黨組成員、副局長李剛、臨沂市市政管理服務中心主任陳偉、臨沂市氣象臺天氣預報員張蕊，向大家介紹汛期氣象預測和城市防汛工作情況，并回答記者提問。大眾網(wǎng)記者了解到，臨沂市城市管理局大力推進城市內(nèi)澇治理，推動城市防汛工作發(fā)生根本性、全方位變化，連續(xù)多年實現(xiàn)城市安全度汛。

    加大投入、綜合施策，全面構(gòu)建與城市發(fā)展相適應的排水防澇體系。臨沂市將內(nèi)澇治理作為城市建設、更新的重要一環(huán)，用好“政策、資金、項目”，實施工程帶動戰(zhàn)略，推動城市排水防澇能力全面提升。

    堅持規(guī)劃引領。依據(jù)城市排水防澇規(guī)劃，2019年以來，市區(qū)兩級累計投資28.74億元，新建、改造排水管網(wǎng)134公里、方涵16.7公里，治理積水點69處，臨沂城區(qū)歷史上的重要易澇點逐步消除。目前市級管理泵站82座，總排水能力約75萬m³/h，其中大型強排泵站9座。所有泵站均按照標準建設雙電源（雙回路）或使用移動發(fā)電車保障應急供電，大幅提升應急排澇能力。目前城區(qū)發(fā)生一般性降雨不會發(fā)生積水現(xiàn)象，遇強降雨積水能夠在降雨結(jié)束后及時消退。

    堅持系統(tǒng)發(fā)力。暢通排水系統(tǒng)的關鍵在于貫通主要水路。臨沂城區(qū)通過建設大型排水方涵、強排泵站等方式，先后打通了五洲湖南片區(qū)、八一路片區(qū)、宏大路片區(qū)等十余處大片區(qū)的排水主通道，同步改造沿線周邊管網(wǎng)，形成“管網(wǎng)-主涵-河道”的完整暢通的收集排放體系。所有新建工程雨水管網(wǎng)、方涵等設計重現(xiàn)期執(zhí)行大城市中心城區(qū)5年一遇標準上限值，實現(xiàn)最大排水功能。這些片區(qū)治理成效十分顯著，特別是北城新區(qū)的武漢路周邊、五洲湖南片區(qū)、蘭山老城區(qū)的八一路片區(qū)在治理后的幾次強降雨中未發(fā)生積水現(xiàn)象，讓群眾切實感受到治理前后的巨大變化。

    堅持綜合治水。做好各類涉水工程結(jié)合文章，加快推進老城區(qū)市政管網(wǎng)雨污分流改造，市管區(qū)域2023年前完成36條道路、81.5公里管網(wǎng)改造，并對780多公里雨污水管網(wǎng)進行檢測修復。全面實施北城新區(qū)雨污錯接整治，先后治理293公里市政管網(wǎng)以及180多個小區(qū)、單位等排水單元內(nèi)部錯接問題，恢復從排水戶到管網(wǎng)的全程分流，提升管網(wǎng)運行效能。

    四級聯(lián)動，優(yōu)化流程，全面構(gòu)建協(xié)同高效的防汛指揮體系。嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制，壓實壓緊各級各部門責任，確保響應快速、組織有序、流程順暢。

    完善組織領導。建立市級統(tǒng)籌、屬地管理、條塊結(jié)合的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動城市防汛工作機制，暢通指揮體系，發(fā)揮最大合力，全市15個縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、22個街道、385個社區(qū)全部成立城市防汛機構(gòu)，對中心城區(qū)防汛實行統(tǒng)一指揮，加強對各縣的防汛指導協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動、全市一盤棋的城市防汛工作格局。

    完善制度流程。建立會商決策、預警發(fā)布、指令下達、響應啟動、信息報告的閉環(huán)式防汛模式，對照最新標準修訂完善城市防洪、城市防汛、閘壩調(diào)度、車輛布防等預案方案，組建城市防汛專家?guī)�，健全制度依�?jù)和技術支撐，推動城市防汛工作邁上規(guī)范化、標準化軌道，提升整體應汛效能。

    完善監(jiān)督考核。發(fā)揮考核指揮棒作用，對各級各部門防汛責任落實、預案制定、隊伍組建、物資儲備、重點部位防范等情況進行檢查督導。汛前開展多層次檢查，縣區(qū)、部門自查、市級抽查，有效消除風險隱患。汛中實行“一雨一考核”，對每次降雨應對情況進行通報，抓好問題整改。汛后全面總結(jié)，梳理短板不足，系統(tǒng)改進提升。

    夯實人防，強化技防，全面構(gòu)建智能精準的信息化平臺體系。對標先進地市提升防汛隊伍能力和物資裝備，排水防澇信息化建設達到省內(nèi)領先、國內(nèi)一流水準，大幅提高應急防汛效率。

    打造多元化防汛隊伍。按照“屬地為主、多級保障、專業(yè)應急”的原則組建城市防汛隊伍，臨沂城區(qū)現(xiàn)有搶險隊伍114支、5800人。根據(jù)需要調(diào)動應急、消防、軍分區(qū)、武警等專業(yè)力量，動員社會專業(yè)組織參與防汛搶險。每年開展演練培訓，提高隊伍實戰(zhàn)能力。

    打造高端化物資裝備。堅持“寧可備而不用、不可用而無備”，全市共有城市防汛物資儲備倉庫55處，備齊備足編織袋、擋水板、警示牌、防汛雨具等常用物資和排水泵、救生艇、挖掘機等搶險設備。全市各縣區(qū)移動排澇泵車全覆蓋，移動排澇能力達到4萬立方/小時，在應急排澇除險中發(fā)揮重要作用。

    打造智能化防汛平臺。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術，研發(fā)智慧排水防澇平臺，包括12個應用系統(tǒng)，實時監(jiān)測城區(qū)400余處低洼區(qū)域積水深度、河道水位、排澇流量等信息，并共享公安交警道路視頻監(jiān)控和氣象、水利等部門數(shù)據(jù)，建立起全方位、立體化的內(nèi)澇監(jiān)測一張圖。同時實現(xiàn)130多座閘壩、泵站的遠程控制、一鍵啟閉，依托車輛管理系統(tǒng)和視頻對講系統(tǒng)科學指揮防汛車輛、人員。平臺自運行以來，對每次降雨進行精準監(jiān)測預警，為防汛決策指揮提供強大信息支撐。

    聚焦關鍵，一處一策，全面構(gòu)建科學有力的防御搶險體系。2019年以來，共有效應對37次強降雨天氣，迎戰(zhàn)臺風“利奇馬”、“煙花”、“梅花”，防范沂河60年一遇洪水和臨沂市有氣象記錄以來歷史第二多值降水，保障城市未發(fā)生較大災害損失和人員死亡。

    強化預警響應聯(lián)動。汛期全天候監(jiān)測雨情水情汛情，氣象部門發(fā)布重要天氣預警時，第一時間報告同級防汛指揮長并建立直達社區(qū)防汛責任人的臨災暴雨預警 “叫應”機制，確保預警全覆蓋。各級防汛責任人在接到指令后，半小時內(nèi)到崗到位。統(tǒng)籌城市防洪和防汛、外河和內(nèi)河、上游和下游，建立河道、水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)機制，密切關注沂河等主要河道行洪，保證城區(qū)積水高效外排。

    強化重點部位防控。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨災害事故教訓，對中心城區(qū)重點部位“一處一策”落實預案措施，做到定人、定崗、定責。明確城區(qū)容易出現(xiàn)積水內(nèi)澇的34個鐵路涵洞、74個立交下穿、35個地下過街通道、隧道的專門值守人員，安裝積水警示系統(tǒng)，施劃涉水警戒線，配備警示牌、擋水板、沙袋等物資，發(fā)生較深積水時及時實施交通管控。明確66 個地下商超、24 個公共建筑地下車庫、389 個小區(qū)地下車庫以及地下人防設施的管理主體和搶險人員，行業(yè)部門加強調(diào)度監(jiān)督，遇極端天氣落實關停措施并提前疏散人員。明確城區(qū)307條主要道路的巡查搶險責任人，降雨期間加強雨水口值守、助排，清理倒伏樹木、圍擋、廣告牌等，對積水較深區(qū)域設置警戒、實施機械強排，防止道路出現(xiàn)大面積積水現(xiàn)象。

    強化重要領域防范。相關部門按照分工抓好地質(zhì)災害、學校、在建工程、企業(yè)等度汛管理，高鐵站、飛機場、汽車站等管理運行單位加強場站排澇，屬地落實搶險責任，確保人員安全。市政公用設施管理部門加強極端天氣設施巡檢，落實備用方案和應急設備，保障城市生命線安全運行。建立城市熔斷機制，一旦預判可能發(fā)生較大范圍積水險情，果斷停工、停業(yè)、停課、停運，將災害降至最低。

    強化人員轉(zhuǎn)移避險。全面排查老舊小區(qū)、危房、老年房、自建房等薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬，逐一落實包保責任，制定轉(zhuǎn)移方案，明確轉(zhuǎn)移責任人、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移地點和安置措施。加強降雨期間巡查，對受威脅區(qū)域人員做到應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)，確保不落一戶、不漏一人，全力守護人民群眾生命安全。（大眾網(wǎng) 中國污水處理工程網(wǎng)）