第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)排水管理,保障排水設(shè)施正常運(yùn)行,防治洪澇災(zāi)害,保護(hù)水環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《城市排水許可管理辦法》(建設(shè)部第152號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱排水設(shè)施,是指用于雨水或者污水收集的管道、溝渠、泵站(房)及閘門、雨水口、檢查井等附屬設(shè)施,起調(diào)蓄等功能的湖泊、河道和污水、污泥處理處置設(shè)施以及其他相關(guān)設(shè)施。
排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指主要由政府投資建設(shè)的、供公眾使用的排水設(shè)施;自用排水設(shè)施是指由單位或者個(gè)人自行建設(shè)的、供本區(qū)域?qū)S玫呐潘O(shè)施(自然或歷史形成的用于排水排坑)。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)城市排水以及相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等活動(dòng)。
第四條 市排水行政管理部門主管全市行政區(qū)域內(nèi)城市排水的行政管理工作,并組織實(shí)施本辦法?h(市、區(qū))人民政府排水行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水管理工作。
公安、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、物價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綜合管理、工商行政管理等行政管理部門依照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條 排水應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、控制污染的原則。新建區(qū)域內(nèi)的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與供水設(shè)施同步規(guī)劃、建設(shè)。
第六條 任何單位和個(gè)人都有依法排水和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù),對(duì)違法排水、損害排水設(shè)施和造成水污染的行為有舉報(bào)的權(quán)利。
第七條 鼓勵(lì)和支持排水的科學(xué)研究,引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料,提高排水的現(xiàn)代化水平。
鼓勵(lì)提高水資源利用率,提倡在工業(yè)生產(chǎn)、景觀水體、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工、車輛及道路沖洗等方面優(yōu)先使用再生水,推廣污泥綜合利用。
第二章 排水規(guī)劃和建設(shè)
第八條 排水專項(xiàng)規(guī)劃,必須按照雨水、污水分流的要求編制。清遠(yuǎn)市規(guī)劃區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會(huì)同市水務(wù)局、市發(fā)展改革局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局等部門編制或者調(diào)整,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。其他地區(qū)的排水專項(xiàng)規(guī)劃由縣(市、區(qū))排水行政管理部門會(huì)同相關(guān)部門編制或者調(diào)整,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
排水行政主管部門、產(chǎn)權(quán)單位對(duì)原有的城市混流排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,逐步進(jìn)行雨水、污水分流改造。
第九條 排水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、防洪排澇工程規(guī)劃、水文地質(zhì)和水環(huán)境的保護(hù)利用規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的排水設(shè)施用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),不得擅自改變用途。
第十條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照排水專項(xiàng)規(guī)劃,編制公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃。市政道路的新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)與公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃相銜接,同步實(shí)施排水工程。
第十一條 排水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。排水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)送排水行政主管部門審查同意。城市排水設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按檔案管理規(guī)定建立完整的檔案,并在竣工驗(yàn)收后按規(guī)定時(shí)限將排水項(xiàng)目檔案交排水行政主管部門存檔。
第十二條 新建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流;改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目需配套建設(shè)排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流。
已建成的實(shí)行雨污合流的區(qū)域應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行雨污分流改造。
已實(shí)行雨污分流的區(qū)域,禁止單位或者個(gè)人混接污水管與雨水管。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目需配套建設(shè)排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行使用。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)符合排水規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范以及管線保護(hù)的要求。
因城市建設(shè)需要移動(dòng)、改建公共排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得排水行政主管部門同意,并由建設(shè)單位承擔(dān)所需的費(fèi)用。
城市排水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定組織驗(yàn)收。城市排水工程的竣工驗(yàn)收后,排水行政主管部門應(yīng)與建設(shè)單位之間舉行交接驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修或者重建。市政公共排水設(shè)施驗(yàn)收合格、竣工資料(提交廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證資格排水設(shè)施檢測(cè)報(bào)告)齊全的,排水行政主管部門方予以接管。
尚未移交給排水行政主管部門的市政公共排水設(shè)施,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三章 排水管理
第十五條 在公共污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū),排水戶應(yīng)當(dāng)將污水排入公共污水管網(wǎng),不得任意排放。污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等國家或者地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
在公共污水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū),排水戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃自建污水處理設(shè)施或者自建排水管網(wǎng)接駁公共排水設(shè)施;其中,在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),自建污水處理設(shè)施的排水戶不得設(shè)置排污口將處理后的污水排放到江河、湖泊。
第十六條 自建排水設(shè)施,需要與公共排水設(shè)施接駁的,應(yīng)當(dāng)符合排水規(guī)劃以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并向排水行政主管部門辦理接駁手續(xù)。
第十七條 因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車清洗等活動(dòng)向公共排水設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營者(本辦法統(tǒng)稱排水戶),應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門申請(qǐng)辦理排水許可證,經(jīng)排水行政主管部門批準(zhǔn)后方可排水。
建設(shè)施工場(chǎng)地、餐飲場(chǎng)所、公用廁所、洗車場(chǎng)等的排水管道與城市排水設(shè)施連接的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按規(guī)范設(shè)置沉砂井、隔油池、化糞池。
本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶,應(yīng)當(dāng)于2013年12月31日前申請(qǐng)補(bǔ)辦城市排水許可證書。
第十八條 排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的,必須向排水行政管理部門提出排水申請(qǐng),排水戶提出排水許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)排水許可申請(qǐng)表;
(二)接駁設(shè)施驗(yàn)收的有關(guān)資料,排水管網(wǎng)圖以及與城市排水系統(tǒng)連接的施工圖;
(三)有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙和說明;
(四)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)資料;
(五)排放污水可能對(duì)排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊⑺釅A值、化學(xué)需氧量進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)資料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、酸堿值、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮能力及檢測(cè)制度的有關(guān)資料。
前款第(五)項(xiàng)規(guī)定的排放污水可能對(duì)排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)、其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,由排水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。
第十九條 排水戶應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)排水許可證的有效期屆滿30日前,向排水行政主管部門提出申請(qǐng)辦理手續(xù),重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)時(shí)需提供之前1個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告。
排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
經(jīng)監(jiān)測(cè),排水戶排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,其中,經(jīng)由公共排水設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠而直接排入水體的污水同時(shí)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出為期5年的排水許可。
第二十條 在公共排水管網(wǎng)覆蓋地區(qū),各類施工作業(yè)排水應(yīng)當(dāng)向公共排水設(shè)施排放。施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門提出排水許可申請(qǐng)。
各類施工作業(yè)排水中有沉淀物足以造成公共排水設(shè)施堵塞或者損壞,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,其中,經(jīng)由公共排水設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠而直接排入水體的污水同時(shí)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出為期不超過該工程施工期限的施工排水許可。
第二十一條 排水行政主管部門向排水戶核發(fā)的《排水許可證》,應(yīng)當(dāng)記載排水戶名稱、排水的水質(zhì)、水量等情況以及有效期限等。
排水戶應(yīng)當(dāng)按照《排水許可證》記載的內(nèi)容排水。
第二十二條 需要變更排水戶名稱或者排水的水質(zhì)、水量等內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)提前30日提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。
需要延續(xù)《排水許可證》有效期的,排水戶應(yīng)當(dāng)在《排水許可證》有效期屆滿30日前提出申請(qǐng)。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在《排水許可證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第二十三條 污水經(jīng)污水處理單位處理后,水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 污水處理單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。因進(jìn)行設(shè)施檢修、維護(hù)需暫停污水處理系統(tǒng)運(yùn)行,或者導(dǎo)致處理能力明顯下降的,污水處理單位應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告排水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。在取得同意后方可進(jìn)行此類活動(dòng)。
污水處理單位應(yīng)當(dāng)在指定位置安裝進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并定期向排水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告進(jìn)出水水質(zhì)、水量、污泥處置情況、設(shè)施運(yùn)行狀況及運(yùn)行成本等資料。
污水處理單位在進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化,可能影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并報(bào)告排水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第二十五條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)污水排放進(jìn)行監(jiān)測(cè),組織排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排水設(shè)施中的水質(zhì)、水量進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和檢查。
排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水監(jiān)測(cè)檔案應(yīng)當(dāng)包括排水戶基本信息、排水設(shè)施接駁材料、排水水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)結(jié)果、《排水許可證》等內(nèi)容。
第四章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)與安全
第二十六條 排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任由設(shè)施的所有人或者其依照本辦法第十五條確定的管理單位承擔(dān)。設(shè)施的所有人或者管理單位可以依法委托其他單位具體負(fù)責(zé)排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。
公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任按下列規(guī)定劃分:
(一)按照屬地管理原則,新市區(qū)公共排水設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)由市政府負(fù)責(zé),舊城區(qū)、高新區(qū)公共排水設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)由清城區(qū)政府負(fù)責(zé),清新縣公共排水設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)由清新縣人民政府負(fù)責(zé),市規(guī)劃區(qū)的源潭、石角、龍?zhí)、飛來峽排水設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)均由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。其他各縣(市、區(qū))按屬地管理負(fù)責(zé)。
公共排水設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任劃分以市政接駁井為界。
市政道路的雨、污管網(wǎng)按規(guī)劃斷面13米以上為界(含13米)由排水行政管理部門負(fù)責(zé);排水戶接駁支管及13米以下道路公共排水設(shè)施由屬地街道辦事處負(fù)責(zé)維護(hù)管養(yǎng)。
(二)排水設(shè)施的管理單位負(fù)責(zé)排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和日常管理。
公共排水設(shè)施的管理單位,由排水行政主管部門依法確定;自用排水設(shè)施可以由設(shè)施的所有人自行管理,也可以委托其他單位或者個(gè)人進(jìn)行管理。
排水行政主管部門或者排水設(shè)施的所有人應(yīng)當(dāng)與管理單位簽訂管理協(xié)議,明確管理責(zé)任。
公共排水設(shè)施的管理單位由排水行政主管部門定期公布。
(三)自建排水設(shè)施和其連通公共排水設(shè)施的支管、檢查井、隔油池、化糞池等由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。
(四)住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施,由開發(fā)建設(shè)單位或小區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施的維護(hù),由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé);單體樓和未實(shí)行物業(yè)管理的排水設(shè)施由業(yè)主負(fù)責(zé),并由屬地居委會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),按照誰污染誰治理的原則進(jìn)行管理。
(五)內(nèi)河涌管理按照屬地管理的原則,由轄區(qū)地方政府負(fù)責(zé)內(nèi)河涌的建設(shè)和管理工作。排水行政管理部門負(fù)責(zé)河涌規(guī)劃審批、指導(dǎo)河涌整治和監(jiān)督。
公共排水設(shè)施的管理單位委托其他單位具體負(fù)責(zé)公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議明確養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)、事故報(bào)告及設(shè)施搶修責(zé)任等,并在簽訂協(xié)議之日起10日內(nèi)向排水行政主管部門備案。
排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位名單及其養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任范圍和聯(lián)系方式。
第二十七條 排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)維修協(xié)議的要求,進(jìn)行排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,保障設(shè)施完好和正常運(yùn)行。
排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共排水設(shè)施的巡查制度,監(jiān)督養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位的養(yǎng)護(hù)維修工作。
第二十八條 排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞、丟失或者接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即采取圍蔽或者其他警示措施,并在3小時(shí)內(nèi)著手進(jìn)行疏通、維修、更換設(shè)施及清潔地面等工作。
排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上述情況報(bào)告排水行政主管部門。
在排水設(shè)施進(jìn)行維修、疏通過程中,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十九條 排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)需要中斷排水設(shè)施運(yùn)行的,排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的臨時(shí)排水措施,保證正常排水。
城市市政排水設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施。
第三十條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,制定突發(fā)排水安全事件應(yīng)急預(yù)案。
排水設(shè)施的所有人、管理單位、養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的突發(fā)排水安全事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)排水行政主管部門備案。
當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并采取相應(yīng)的緊急救援措施。公安部門應(yīng)迅速派出公安干警維護(hù)交通秩序和社會(huì)安全。
城市市政排水設(shè)施管護(hù)專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志,執(zhí)行搶修工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)立即采取圍蔽或者其他警示措施。應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),可以不受行駛線路、行駛方向和時(shí)間的限制。
第三十一條 排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。
第三十二條 任何單位和個(gè)人致使含腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒、有害物品的污水排入公共排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)立即采取必要的應(yīng)急補(bǔ)救措施,同時(shí)報(bào)告排水行政主管部門。
第三十三條 施工作業(yè)有可能影響排水設(shè)施安全的,應(yīng)提出排水設(shè)施保護(hù)方案,并與排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位協(xié)商后,報(bào)排水行政主管部門備案。
第三十四條 公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。
第三十五條 禁止下列損害排水設(shè)施的行為:
(一)堵塞排水管道,妨礙他人排水的;
(二)擅自填埋、侵占排水溝、河涌及蓄水塘,以及占?jí)、拆卸、或者穿鑿排水設(shè)施的;
(三)向排水設(shè)施傾倒垃圾、廢渣、施工泥漿水、污水處理后的污泥等廢棄物的;
(四)向排水設(shè)施傾倒、排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品的;
(五)在排水管網(wǎng)覆蓋面取土、植樹、埋設(shè)電桿等設(shè)施,在檢查井、雨水井、井篦上支砌街沿石、流水石;
(六)擅自在城市排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)修建房屋、構(gòu)筑物,搭設(shè)棚亭、爆破、打樁、設(shè)障及堆放物品;
(七)損壞或者盜竊井蓋、雨水篦子等排水設(shè)施的;
(八)擅自啟動(dòng)閘門的;
(九)其他損害排水設(shè)施的行為。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由排水行政主管部門予以警告、責(zé)令限期改正,并可按照《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定處以1萬元以上3萬元以下罰款。
(一)違反本辦法第十二條,未按照雨污分流的要求建設(shè)排水設(shè)施或者在實(shí)施雨污分流的區(qū)域?qū)嵭杏晁芎臀鬯芑旖拥模瑢?duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行構(gòu)成損害的;
(二)違反本辦法第十四條第一款,未將公共排水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案報(bào)送排水行政主管部門審批的,擅自開建而損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的;
(三)違反本辦法第十四條第二款,未事先征得排水行政主管部門同意,擅自移動(dòng)、改建公共排水設(shè)施的;
(四)違反本辦法第十六條,未辦理接駁手續(xù)擅自接駁公共排水設(shè)施的,對(duì)公共排水設(shè)施正常運(yùn)行構(gòu)成損害的;
(五)違反本辦法第二十一條,未按照《排水許可證》記載的內(nèi)容排水的;
(六)違反本辦法第二十二條,未依法辦理《排水許可證》變更或者延續(xù)手續(xù)排水的;
(七)違反本辦法第二十四條,瞞報(bào)進(jìn)出水水質(zhì)、水量等有關(guān)情況而損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的。
第三十七條 違反本辦法第三十五條規(guī)定,損害公共排水設(shè)施的,由排水行政主管部門予以警告、責(zé)令改正;造成設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,可以并處2萬元以下的罰款;對(duì)構(gòu)成治安違法行為或者犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十八條 違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由市、縣級(jí)人民政府依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十五條規(guī)定,責(zé)令限期拆除,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處50萬元以上100萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第三十九條 對(duì)阻撓、妨礙排水設(shè)施的管理、保護(hù)、養(yǎng)護(hù)維修或者損害排水設(shè)施行為的,排水設(shè)施的所有人、管理單位或者養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸告和制止,并告知有關(guān)行政管理部門進(jìn)行處理;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 排水行政主管部門、其他有關(guān)行政管理部門、事業(yè)單位及其工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)由水務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法等部門按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十二條 各縣(市、區(qū))的排水行政管理部門可參照本管理辦法執(zhí)行。
第四十三條 本辦法由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原清府辦〔2012〕110號(hào)文同時(shí)廢止。