第一條 為規(guī)范我縣污水處理費(fèi)的收取、使用和管理,確保污水集中處理設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和正常運(yùn)行,提高污水處理水平,改善和提高水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《陜西省城市污水處理費(fèi)收繳辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣已建成污水處理設(shè)施的各建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)污水處理費(fèi)的收取、使用和管理。
第三條 縣住建部門作為污水處理工作的行政主管部門,具體負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)污水處理費(fèi)征收、使用和管理工作。
縣財(cái)政、水務(wù)、物價(jià)、審計(jì)、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,共同做好污水處理費(fèi)的收取、使用、管理、監(jiān)督等工作。
第四條 本縣境內(nèi)向污水集中處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱排污者),均應(yīng)繳納城市污水處理費(fèi);已繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)和排水設(shè)施有償使用費(fèi)。
超標(biāo)排污費(fèi)由縣環(huán)保部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
本辦法所稱污水集中處理設(shè)施,是指收集、接納、處理、輸送、處置及利用城市污水的設(shè)施的總稱,包括城市排水設(shè)施、污水處理廠和其他處理設(shè)施等。
第二章 污水處理費(fèi)征收
第五條 污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),由縣物價(jià)部門結(jié)合本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)成本及用戶的承受能力依法制定, 報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由縣物價(jià)部門與住建部門依照污水處理費(fèi)價(jià)格調(diào)整的相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行,召開聽證會(huì)征求意見,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布執(zhí)行。
第六條 污水處理費(fèi)按照排污者用水量逐月計(jì)收。
(一)使用城市公共供水的排污者,其用水量按照水表計(jì)量數(shù)據(jù)核定;未安裝水表或水表?yè)p壞的,按實(shí)測(cè)排污量或接排污管道容量口徑核定。
(二)使用自備水源的排污者,已安裝水表的,其用水量按照水表計(jì)量數(shù)據(jù)核定;未安裝水表的,按照水泵銘牌流量和工作時(shí)間計(jì)算的用水量核定。
(三)用于地下水回灌的自來(lái)水用水量不收取污水處理費(fèi)。
(四)企業(yè)自建污水處理設(shè)施,其處理后污水達(dá)到國(guó)家污水排放標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)縣住建部門核準(zhǔn)后,按污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收。
第七條 本縣污水處理費(fèi)收費(fèi)依照有關(guān)法律規(guī)定程序按照縣物價(jià)局審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條 污水處理費(fèi)的收取按照下列方式進(jìn)行:
(一)使用城鎮(zhèn)公共供水的排污者,其繳納的污水處理費(fèi),由縣住建部門委托縣自來(lái)水公司代收。
(二)使用自備水源的單位的污水處理費(fèi),由住建部門委托縣水務(wù)局水資源管理辦公室代收。
(三)其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)收取污水處理費(fèi)的單位或個(gè)人由縣住建部門或委托相關(guān)單位代收。
第九條 收取污水處理費(fèi)的單位,應(yīng)到縣物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》,必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一。ūO(jiān))制的收費(fèi)專用票據(jù)。污水處理費(fèi)收繳納入縣財(cái)政非稅收入管理,全額繳入同級(jí)財(cái)政,除給代收單位劃撥一定比例辦公費(fèi)用外(按國(guó)家規(guī)定),專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),不得截留、擠占或者挪作它用。
第十條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)逐步關(guān)閉自備水源,使用公共供水?h住建部門應(yīng)將加強(qiáng)對(duì)使用自備水源等各類排污者污水處理費(fèi)收取的監(jiān)督管理,確保應(yīng)收盡收。
第十一條 禁止排污者在城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),擅自將污水直接排入水體,規(guī)避繳納污水處理費(fèi)。
縣環(huán)保、住建部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)管,監(jiān)督排污單位做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
第十二條 排污者必須按時(shí)、足額繳納污水處理費(fèi)。任何單位和個(gè)人不得擅自降低污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或免收污水處理費(fèi)。
第十三條 排污者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,其繳納的污水處理費(fèi)可以計(jì)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本,但滯納金不得計(jì)入生產(chǎn)成本。
第十四條 因收繳的污水處理費(fèi)不能維持污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行的,經(jīng)縣財(cái)政部門審核后,由縣政府給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。
第十五條 縣住建、財(cái)政、水務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、公安等部門應(yīng)各司其職,加大污水處理費(fèi)征收力度,加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)征收工作的監(jiān)督管理,提高污水處理費(fèi)收繳率。
第三章 污水處理費(fèi)使用
第十六條 縣住建部門會(huì)同財(cái)政部門每年初根據(jù)上年度的用水量和污水管網(wǎng)等設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)費(fèi)用以及污水處理費(fèi)征收情況,核定本年度的污水處理費(fèi)收支計(jì)劃。
縣住建部門應(yīng)將污水處理費(fèi)收取、使用的年度計(jì)劃、月度報(bào)表和收支決算及時(shí)報(bào)縣政府和上級(jí)城市污水處理行政主管部門。
第十七條 對(duì)污水集中處理企業(yè)運(yùn)行費(fèi)用的撥付,由縣財(cái)政部門審核,報(bào)經(jīng)縣政府同意,按核定數(shù)量逐月向污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)撥付。對(duì)污水管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)費(fèi)用除爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金外,由縣財(cái)政部門核定后報(bào)縣政府批準(zhǔn)后撥付。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 縣住建部門應(yīng)當(dāng)建立健全污水處理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第十九條 污水集中處理企業(yè)要按照權(quán)責(zé)一致的原則,確保污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行和運(yùn)行質(zhì)量,做到達(dá)標(biāo)排放。
城市污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù),騙取污水處理費(fèi)。
第二十條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(一)截留、擠占、挪用污水處理費(fèi)的;
(二)擅自批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳污水處理費(fèi)的;
(三)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(四)對(duì)違法行為,不依法處理的;
(五)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第二十一條 污水處理費(fèi)實(shí)行專戶管理,?顚S。代征單位按月足額向縣財(cái)政專戶上繳污水處理費(fèi)。
第二十二條 污水處理費(fèi)的收取和使用應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查。
第二十三條 違反本辦法的規(guī)定,隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或減免收費(fèi)、亂收費(fèi)的,由物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門依照《陜西省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定查處。
第五章 附則
第二十四條 縣城以外的其他建制鎮(zhèn),實(shí)行污水集中處理的,其污水處理費(fèi)的征收及管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2013年5月25日起施行,自2018年5月24日廢止。