第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我縣城市污水處理費的征收、使用和管理,確保城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)、維護和正常運行,提高城市污水處理水平,改善和提高水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省城市污水處理費管理暫行辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費的征收、使用和管理。
第三條 縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門作為城市污水處理工作的行政主管部門,具體負責本縣行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費征收和管理工作。
縣財政、物價、審計等部門應(yīng)當按照各自職責分工,做好城市污水處理費的征收、使用和監(jiān)督管理工作。
第四條 本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的單位和個人(以下簡稱用戶),均應(yīng)繳納城市污水處理費;己繳納城市污水處理費的,不再繳納排污費。
超標排污費的征收由縣人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
本辦法所稱城市污水集中處理設(shè)施,是指收集、接納、處理、輸送及利用城市污水的設(shè)施的總稱,包括城市排水設(shè)施、污水處理廠和其它處理設(shè)施等。
第二章 污水處理費的征收
第五條 污水處理費征收標準,由縣人民政府價格主管部門結(jié)合本縣經(jīng)濟發(fā)展狀況和污水集中處理設(shè)施的運行維護成本及用戶的承受能力,依據(jù)《安徽省城市污水處理費管理暫行辦法》制定,報縣人民政府批準后執(zhí)行。
污水處理費征收標準的調(diào)整,由縣人民政府價格主管部門與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依照污水處理費價格調(diào)整的相關(guān)政策規(guī)定進行,報縣人民政府批準后執(zhí)行。
第六條 城市污水處理費按照用戶用水量逐月計征。
(一)使用城市公共供水的用戶,其用水量按照水表計量數(shù)據(jù)計算;未安裝水表或水表損壞的,按照收取水費的相應(yīng)用水量計算。
(二)使用自備水源(含自備井和河流取水)的用戶,已安裝水表的,其用水量按照水表計量數(shù)據(jù)計算;未安裝水表的,按照水泵銘牌流量和工作時間計算的用水量計算。
第七條 城市污水處理費按下列方式征收:
(一)使用城市公共供水的用戶,其城市污水處理費由縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門與財政行政主管部門委托縣自來水公司在收取水費時一并代征,代征手續(xù)費按照實際繳入財政專戶的城市污水處理費的10%執(zhí)行。
(二)使用自備水源的用戶,其繳納的城市污水處理費,由縣人民政府財政部門所屬的政府非稅收入管理機構(gòu)負責征收。
第八條 城市污水處理費納入政府非稅收入管理,全額繳入縣級財政,專項用于城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)、運行和維護,不得截留、擠占或者挪作他用。
第九條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,應(yīng)當逐步關(guān)閉自備水源,使用公共供水?h政府將加強對使用自備水源的排污者城市污水處理費征收的監(jiān)督管理。
第十條 禁止用戶在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),擅自將污水直接排入水體,規(guī)避繳納城市污水處理費。
縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當加大對排污單位的監(jiān)管力度,排污單位必須做到穩(wěn)定達標排放。
第十一條 城市污水處理費應(yīng)做到應(yīng)收盡收,用戶必須按時、足額繳納城市污水處理費。
任何單位和個人不得降低城市污水處理費收費標準或擅自減免污水處理費。
對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障的家庭,憑縣人民政府民政部門頒發(fā)的《低保證》,每月減交5噸居民生活用水污水處理費。
第十二條 縣人民政府住建、財政、物價、環(huán)保、公安等行政主管部門應(yīng)各司其職,加大城市污水處理費征收力度,加強對城市污水處理費征收工作的監(jiān)督管理,提高城市污水處理費收繳率。
第十三條 任何單位和個人都不得妨礙、阻擾收費人員依法征收城市污水處理費。
第三章 污水處理費的使用
第十四條 縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同財政部門每年初根據(jù)上年度的用水量和污水管網(wǎng)等設(shè)施的建設(shè)維護費用以及城市污水處理費征收情況,核定本年度的城市污水處理費收支計劃。
縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將城市污水處理費征收、使用的年度計劃和收支決算及時報縣人民政府和上級城市污水處理行政主管部門。
第十五條 城市污水集中處理企業(yè)運行費用,由縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同財政部門予以審核,經(jīng)縣政府批準后,按協(xié)議撥付。污水管網(wǎng)建設(shè)和維護費用,由縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同財政部門核定,報縣政府批準后撥付。
第十六條 縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和環(huán)境保護主管部門應(yīng)當建立健全城市污水處理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強對城市污水集中處理運行情況的監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第十七條 城市污水集中處理企業(yè)要按照權(quán)責一致的原則,確保城市污水集中處理設(shè)施的正常運行和運行質(zhì)量,做到達標排放,縣人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)加強對其運行質(zhì)量的監(jiān)督。
城市污水處理設(shè)施運營企業(yè)不得謊報實際運行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù),騙取城鎮(zhèn)污水處理費?h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門應(yīng)加強對企業(yè)相關(guān)儀器的監(jiān)測。
第四章 法律責任
第十八條 違反本辦法規(guī)定,用戶不按期繳納城市污水處理費的,由縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者財政部門按照各自職責,責令限期繳納,并從滯納應(yīng)繳款之日起,按日加收應(yīng)繳款1‰的滯納金;對從事經(jīng)營活動的用戶,處以應(yīng)繳款1倍以上3倍以下的罰款,罰款不得超過3萬元;對其他用戶,處以100元以上1000元以下的罰款。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,用戶在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),擅自將污水直接排入水體,規(guī)避繳納城市污水處理費的,由縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者財政部門按照各自職責,責令改正,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,城市污水集中處理設(shè)施運營企業(yè)謊報實際運行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù),騙取城市污水處理費的,由縣人民城府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正,追繳騙取的城市污水處理費,處以騙取款1倍以上3倍以下的罰款,罰款不得超過3萬元;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 對拒不繳納、拖欠城市污水處理費經(jīng)責令限期繳納仍不繳納的或者拒絕繳納罰款的,由縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者財政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條 國家機關(guān)和委托代征單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者上級機關(guān)責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)截留、擠占、挪用城市污水處理費的;
(二)擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的;
(三)利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處的;(四)對違法行為,不依法處理的;
(五)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第二十三條 本辦法由縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第二十四條 本辦法自2011年 9月1日起施行。