一、為了保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，規(guī)范城鎮(zhèn)生活污水主要污染物減排管理，實(shí)現(xiàn)“十二五”總量控制目標(biāo)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合新疆實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于自治區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)所有城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，工業(yè)園區(qū)的污水處理廠等可參照?qǐng)?zhí)行。
二、“十二五”對(duì)城鎮(zhèn)生活污水主要污染物排放實(shí)施總量控制。實(shí)施總量控制的主要污染物為化學(xué)需氧量（COD）和氨氮（NH3-N） 。
三、各級(jí)人民政府是相應(yīng)城鎮(zhèn)污水主要污染物排放總量控制的主體，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施污染減排和排放總量控制。
總量控制
四、不斷完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理�，F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施重點(diǎn)做好穩(wěn)定運(yùn)行，積極推進(jìn)處理后污水的綜合利用；運(yùn)行不穩(wěn)定、出水水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)根據(jù)污水排放去向和用途對(duì)設(shè)施進(jìn)行改造；對(duì)全區(qū)設(shè)區(qū)城市污水收集率未實(shí)現(xiàn)全收集，其他城鎮(zhèn)低于75％，應(yīng)加大配套管網(wǎng)建設(shè)力度。
五、根據(jù)環(huán)境質(zhì)量要求合理選擇生活污水處理工藝。自治區(qū)設(shè)區(qū)城市必須配套建設(shè)二級(jí)生化污水處理廠。凡排水去向是地表水體的城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施應(yīng)選擇二級(jí)生化處理工藝， 處理后出水應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濕地處理后排放；排水去向不進(jìn)入地表水體的城鎮(zhèn)（不含設(shè)區(qū)城市），且污水處理廠選址遠(yuǎn)離人群聚居區(qū)、工業(yè)廢水所占比例不超過(guò)10％，可選擇一級(jí)強(qiáng)化工藝。污水處理廠要因地制宜地采用土地利用、污泥農(nóng)用、污泥厭氧消化發(fā)電、填埋等方式對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無(wú)害化處理處置。
六、加強(qiáng)污水資源化利用。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取各種方式，對(duì)二級(jí)生化處理后的生活污水加以綜合利用；無(wú)利用途徑的二級(jí)生化污水處理廠出水，以及采用一級(jí)強(qiáng)化工藝處理后的出水，通過(guò)配套建設(shè)冬儲(chǔ)、灌溉等工程，用于荒漠生態(tài)綠化。
七、完善監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)運(yùn)行管理。所有城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家規(guī)范和技術(shù)要求，建設(shè)完備的監(jiān)控設(shè)施和中控系統(tǒng)。規(guī)范污染治理設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。建立運(yùn)行臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)適時(shí)傳輸。
總量控制管理
八、城鎮(zhèn)生活污水排放總量控制實(shí)施轄區(qū)管理。自治區(qū)環(huán)保廳依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)和政策確定各地州市城鎮(zhèn)生活污水主要污染物排放總量控制任務(wù)，各地州市應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水治理作為重點(diǎn)納入轄區(qū)控制規(guī)劃，并采取各種有效措施督促實(shí)施。
九、各城鎮(zhèn)政府應(yīng)依據(jù)國(guó)家政策、自治區(qū)和各地州市規(guī)劃，結(jié)合本地自然環(huán)境、人口、發(fā)展規(guī)劃等實(shí)際情況，制定城鎮(zhèn)生活污水主要污染物減排計(jì)劃，并經(jīng)地州市環(huán)境保護(hù)部門(mén)審核、自治區(qū)環(huán)保廳確認(rèn)后組織實(shí)施。
十、依法對(duì)城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施實(shí)行排放總量許可證制度。依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及主要污染物總量控制規(guī)劃，自治區(qū)環(huán)保廳對(duì)城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施確定各年度主要污染物排放許可指標(biāo)。在城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，超總量指標(biāo)排放的區(qū)域內(nèi)，涉水建設(shè)項(xiàng)目采取緩批、限批等措施。
十一、對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實(shí)行“全口徑”管理。所有污水處理設(shè)施的進(jìn)出水水量、水質(zhì)、用電量、污泥產(chǎn)生量與處置情況、主要設(shè)備運(yùn)行狀況、監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行狀況、污染物排放情況等全部納入管理；污水處理廠應(yīng)按月向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)上報(bào)管理臺(tái)賬。遇事故治理設(shè)施停止運(yùn)行，應(yīng)立即向所在地環(huán)保部門(mén)報(bào)告；正常檢修停止運(yùn)行，需經(jīng)所在地環(huán)保部門(mén)同意后方可實(shí)施。
十二、各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)定期組織監(jiān)督檢查、跟蹤檢查和指導(dǎo)、督查整改，建立動(dòng)態(tài)跟蹤檔案。及時(shí)組織進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、對(duì)比監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)有效確認(rèn)，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，
按月確認(rèn)污染物排放情況。
附 則
十三、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
