第一條 為確保我縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行,改善水環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《河北省城市污水處理費(fèi)收費(fèi)管理辦法》及市物價(jià)局《關(guān)于對(duì)柏鄉(xiāng)縣征收污水處理費(fèi)臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)制定或調(diào)整城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收、管理和使用,適用本辦法。
第三條 在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)從城市公共供水企業(yè)、自備井取水或使用再生水,向城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施(包括接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網(wǎng)、溝渠、河道、洼地、泵站以及污水處理廠等環(huán)境)排放污水的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱用戶),均應(yīng)繳納污水處理費(fèi)。
第四條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。由縣物價(jià)局會(huì)同城鎮(zhèn)污水處理主管部門或機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào)整,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S和排污管網(wǎng)、排污泵站等設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)的合理定價(jià)成本,結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,兼顧用戶的承受能力,按照保本微利的原則確定。
第六條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),包括污水處理合理定價(jià)成本、合理利潤(rùn)和稅金三部分。
第七條 在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)建設(shè)污水再生利用設(shè)施。建立有利于鼓勵(lì)使用再生水替代自然水源的成本補(bǔ)償與價(jià)格激勵(lì)機(jī)制,對(duì)再生水生產(chǎn)用電實(shí)行優(yōu)惠電價(jià),不執(zhí)行峰谷電價(jià)政策,免征水資源費(fèi)和城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加,降低再生水生產(chǎn)和使用成本。
第八條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著污水處理率的提高和經(jīng)營(yíng)成本的變化進(jìn)行調(diào)整,原則上每?jī)赡旰硕ㄒ淮巍?/P>
第九條 污水處理企業(yè)每?jī)赡陸?yīng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行一次全面核算。當(dāng)污水處理率和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本發(fā)生較大變化時(shí),污水處理企業(yè)可向縣物價(jià)局提出調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的書面申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)污水處理企業(yè)近兩年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本核算報(bào)告,經(jīng)審計(jì)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和污水處理成本價(jià)格核算報(bào)表;
(二)污水處理費(fèi)調(diào)整方案、征收標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù);
(三)擬調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)行業(yè)及當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)價(jià)格水平的影響評(píng)價(jià);
(四)與調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的其他材料。
第十條 縣物價(jià)局收到污水處理費(fèi)調(diào)整申請(qǐng)后,材料齊全的,予以受理;材料不齊全的,應(yīng)在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)全的材料和內(nèi)容。
第十一條 縣物價(jià)局應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起四十日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查和成本的監(jiān)審。
第十二條 縣物價(jià)局制定或調(diào)整城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照《河北省實(shí)施價(jià)格聽證會(huì)制度的規(guī)定》召開價(jià)格聽證會(huì),報(bào)縣政府同意后,再由縣政府報(bào)上一級(jí)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。
制定或調(diào)整后的城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由縣物價(jià)局向社會(huì)公布,并報(bào)市價(jià)格主管部門和建設(shè)行政主管部門備案。
第十三條 規(guī)劃區(qū)域內(nèi),從公共供水企業(yè)取水的用戶的污水處理費(fèi)由柏鄉(xiāng)縣供水總公司負(fù)責(zé)代收,代征手續(xù)費(fèi)按照污水處理費(fèi)實(shí)際征繳數(shù)額的百分之一到百分之三計(jì)算;使用自建設(shè)備供水的用戶的污水處理費(fèi),由城鎮(zhèn)污水集中處理運(yùn)營(yíng)單位結(jié)合其他相關(guān)單位(環(huán)保局、稅務(wù)局、水務(wù)局、用戶所在村委會(huì)等)負(fù)責(zé)征收。
第十四條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)按照用戶計(jì)量裝置顯示的量值計(jì)算,并按以下規(guī)定按月計(jì)征:
(一)使用城市公共供水的用戶的污水處理費(fèi),按照用戶水表顯示的量值計(jì)征;
(二)使用自建設(shè)施供水的用戶的污水處理費(fèi),已安裝水表的,按照水表顯示的量值計(jì)征;未安裝水表的,可按無計(jì)量裝置足額征收污水處理費(fèi);
(三)對(duì)以水為主要原料的冷飲、純凈水及釀造型用戶的污水處理費(fèi),按污水排放量計(jì)征;無排水計(jì)量設(shè)施的按用水量的百分之八十計(jì)征;
(四)使用地下水換熱系統(tǒng)的用戶的污水處理費(fèi),按取水口和回灌口的計(jì)量裝置顯示差值量計(jì)征;只有取水口計(jì)量裝置或回灌口計(jì)量裝置的,可按無計(jì)量裝置足額征收污水處理費(fèi)。
第十五條 無用水、排水計(jì)量裝置的,由負(fù)責(zé)征收機(jī)構(gòu)或代征單位責(zé)令限期安裝,并按日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征污水處理費(fèi)。
第十六條 用戶應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)規(guī)范安裝經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢定合格的用水、排水計(jì)量裝置,如實(shí)向負(fù)責(zé)征收機(jī)構(gòu)或代征單位提供實(shí)際用水量或排水量報(bào)表或設(shè)施取水、排水核定能力,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限繳納污水處理費(fèi)。
第十七條 用戶因安裝或使用不當(dāng)造成用水、排水計(jì)量裝置損壞的,由征收機(jī)構(gòu)或代征單位責(zé)令限期更換或者修復(fù),損壞期間的污水處理費(fèi)可按照前三個(gè)月平均月用水、排水量計(jì)征;逾期不更換或者不修復(fù)的,可按無計(jì)量裝置足額征收污水處理費(fèi)。
第十八條 用戶擅自開啟用水、排水計(jì)量裝置鉛封或使用不正當(dāng)手段致使計(jì)量裝置不正常運(yùn)行的,按無用水、排水計(jì)量裝置計(jì)征污水處理費(fèi)。
第十九條 未按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的,由征收機(jī)構(gòu)或代征單位責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,按日加收應(yīng)繳污水處理費(fèi)千分之三的滯納金;逾期兩個(gè)月的,可公布其拖欠費(fèi)用情況并依法追繳。
第二十條 污水處理費(fèi)征收管理人員入戶進(jìn)行抄表和收費(fèi)等工作,應(yīng)出示相關(guān)證件,用戶應(yīng)予以配合。
污水處理費(fèi)征收管理人員違反前款規(guī)定的,用戶可以拒絕。
用戶違反前款規(guī)定,阻撓污水處理費(fèi)征收管理人員入戶抄表、收費(fèi),延誤污水處理費(fèi)征收工作的,可按無用水計(jì)量裝置計(jì)征污水處理費(fèi)。
第二十一條 農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)公共景觀、綠化、環(huán)衛(wèi)用水,直接免征污水處理費(fèi)。
持有效《低收入困難家庭證》的低保戶,每戶每月直接免征不超過五立方米水量的污水處理費(fèi)。
第二十二條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),由污水集中處理運(yùn)營(yíng)單位自管自用。污水處理費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于以下事項(xiàng):
(一)城鎮(zhèn)污水處理廠、排污泵站以及回水管道和回水泵站等相關(guān)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù);
(二)污水處理費(fèi)征收、代征和管理費(fèi)用;
第二十三條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)實(shí)行?顚S,任何部門、單位和個(gè)人不得截留、挪用。任何部門和個(gè)人都不得擅自減免污水處理費(fèi)。
財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)予以監(jiān)督檢查。
對(duì)違反規(guī)定截留、擠占或挪用資金的,按國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十四條 城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收機(jī)構(gòu)或代征單位應(yīng)做好征收管理工作。
第二十五條 污水處理企業(yè)應(yīng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)擅自停止運(yùn)行或不按規(guī)定負(fù)荷運(yùn)行的,污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按同等比例扣減。
第二十六條 城鎮(zhèn)污水處理企業(yè)處理后的污水,未達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十七條 本辦法自2010年10月29日起施行。
第二十八條 本辦法由城鎮(zhèn)污水處理主管部門負(fù)責(zé)解釋。