為了貫徹執(zhí)行 《關(guān)于加大我省污水處理收費實施力度的通知》(粵價[2008]257號)、《珠海市污水處理費征收使用管理辦法》(珠府[2008]156號)及《關(guān)于調(diào)整我市主城區(qū)污水處理費問題的復函》(珠價函[2008]38號)等文件精神,確保按時、合理、足量地征收污水處理費,保證征收工作的公開、公平、公正,根據(jù)我市實際,制定本實施細則。
一、征收主體
珠海市水務管理局(以下簡稱市水務局)為污水處理費征收管理主管部門,珠海市水資源管理中心(以下簡稱市水資源中心)承擔污水處理費的征收業(yè)務工作,負責貫徹國家和地方有關(guān)征收污水處理費的政策法規(guī)。
市水務局授權(quán)市水資源中心委托珠海市供水總公司(以下簡稱市供水總公司)代收污水處理費。
二、征收范圍
凡直接或間接向主城區(qū)(香洲區(qū)、高新區(qū))排水設施(包括接納、輸送污水、廢水、雨水的管道、溝渠、河涌、泵站、污水處理廠,以及具有調(diào)蓄行洪功能的河塘等各類市政公用排水設施)排放污水的單位和個人(以下簡稱排水戶),均應繳納污水處理費。
三、征收方式
根據(jù)排水戶的實際情況采用不同辦法收取污水處理費,具體操作如下:
使用市供水總公司的自來水的排水戶,污水處理費統(tǒng)一由市水資源中心委托市供水總公司按售水量或排污水量隨水費收取。使用自備水源、地下水源或部分使用自來水的,并且安裝了污水排放流量計的排水戶,污水處理費由市水資源中心直接征收;未安裝污水流量計的,由市水資源中心按市(區(qū))水行政主管部門《取水許可證》核定的用水量收取。
四、征收標準
主城區(qū)(香洲區(qū)、高新區(qū))污水處理費具體分類征收標準如下:
第一類:居民生活為0.90元/噸;
第二類:行政事業(yè)單位為1.15元/噸(其中學校教學用水按居民生活征收標準執(zhí)行);
第三類:工商服務業(yè)按排放污水的CODcr(化學需氧量)濃度分類收費,CODcr排放濃度≤250mg/L按0.85元/噸收取,CODcr排放濃度>250mg/L按1.15元/噸收取。
第四類:特種行業(yè)為1.3元/噸;五、污水排放量的核定
1、使用市供水總公司自來水的排水戶,按市供水總公司售水量的90%計征;安裝污水計量裝置的按照計量裝置抄表數(shù)據(jù)計征。
取用自備水、地下水的排水戶,安裝有用水計量儀表的,按用水量90%計征;未安裝用水計量儀表的,用水量按市(區(qū))水行政主管部門《取水許可證》核定用水量的90%計征。
2、以水為主要原料(含飲料、啤酒、純凈水等)的生產(chǎn)單位,其污水排放量按該單位污水計量裝置(總表)的實際數(shù)據(jù)計征;未安裝污水計量裝置可按廣東省行業(yè)用水定額標準或?qū)嶋H用水量的40%(獨立的生產(chǎn)用水分表)計征。
3、電廠生產(chǎn)用水,其污水排放量按該廠污水計量裝置(總表)的實際數(shù)據(jù)計征;未安裝污水計量裝置可按廣東省行業(yè)用水定額標準或?qū)嶋H用水量的20%(獨立的生產(chǎn)用水分表)計征。
4、市政環(huán)衛(wèi)、園林綠化用水(不包括物業(yè)小區(qū)綠化),凡按規(guī)定安裝獨立綠化用水計量裝置(分表)的,其污水排放量按實際用水量20%計征;未按規(guī)定安裝獨立綠化用水計量裝置(分表)的,按用水量90%計征。
5、在污水計量裝置計量檢定或維修期間,污水排放量參照排水戶前三個月平均水量計算或按用水量的90%計征。
六、污水計量裝置
污水計量裝置接受省(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。
排水戶所裝污水計量裝置,應通過珠海市排水設施管理站驗收確認合格后,方可使用并與市政管網(wǎng)接駁。
如發(fā)生擅自切斷儀表電源、故意損壞污水采樣、計量、監(jiān)測裝置等行為的,市水務局可授權(quán)珠海市排水設施管理站采取工程措施封堵其排水接駁口。
七、污染物濃度的檢定
市水務局委托珠海市水質(zhì)監(jiān)測中心統(tǒng)一負責對第三類排水戶的污水排放實行抽樣檢測,監(jiān)測頻率≥4次/年。該中心定期內(nèi)向市水務局及市水資源中心提供檢測報告,并作為市水資源中心在次月按CODcr排放濃度核定分類收費標準的主要依據(jù)。
第三類排水戶應在2009年7月1前到珠海市水質(zhì)監(jiān)測中心辦理排水監(jiān)測委托,2009年4月1日~6月30日為監(jiān)測委托過渡期,該期間第三類排水戶統(tǒng)一按0.85元/噸的標準征收污水處理費。逾期未辦理監(jiān)測委托的排水戶,執(zhí)行CODcr排放濃度大于250mg/L的污水處理收費標準1.15元/噸。
八、減征免征對象及條件
1、敬老院、孤兒院等社會公共福利事業(yè)機構(gòu),以及低保戶,依據(jù)珠海市民政局出具的證明給予免征。
2、市政環(huán)衛(wèi)、園林綠化用水,依據(jù)珠海市市政園林局出具的證明給予減征。
3、對自備污水處理設施,經(jīng)處理的污水達到國家、廣東省和地方現(xiàn)行的水污染物排放標準二級以上(以珠海市水質(zhì)監(jiān)測中心等行使政府監(jiān)督職能的檢測機構(gòu)提供的檢測報告為準),不使用城市排水設施,且直接排入海洋、江河、湖泊等水環(huán)境中的排水戶,免征污水處理費;使用城市排水設施的,減半征收污水處理費。
4、其他符合國家、廣東省和珠海市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件明確減免的條件,按其規(guī)定減免。
九、減免程序
1、需減免污水處理費的排水戶應首先向市水資源中心提出書面減免申請,填寫《珠海市污水處理費減(免)申請表》,并同時提供 《排水許可證》、《排水服務協(xié)議》、《排水水質(zhì)檢測報告》、市供水公司的自來水發(fā)票(最近三個月的復印件)、廠區(qū)給排水、污水處理排放管線總排放口的管道平面圖等相關(guān)證明資料。
如排水戶已安裝污水計量裝置的,還應提交污水計量裝置安裝驗收(檢驗合格證明)等相關(guān)資料。
2、市水資源中心根據(jù)排水戶提供的有效材料,在15個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場調(diào)查、審核,提出減免意見并報市水務局核準后執(zhí)行。獲準減征、免征污水處理費的有效期為一年。
3、獲準減征、免征污水處理費的排水戶,統(tǒng)一由市水資源中心通知市供水總公司在次月的污水處理費抄收周期執(zhí)行。
4、市水務局每半年公布一次減免名單,由社會各界共同監(jiān)督。
5、該細則公布后,原有已申請減免的排水戶必須重新申請辦理減免手續(xù)。
十、拖欠拒交
排水戶拖欠或拒交污水處理費,由市供水總公司、市水資源中心負責催繳。
市供水總公司應協(xié)助提供拖欠或拒交的排水戶名單,市水務局通過媒體予以公布,由社會各界共同監(jiān)督。
十一、實施說明
本細則自二○○九年四月一日正式實施,由市水務局負責解釋。
相關(guān)辦理單位的服務熱線和地址:
收費單位:珠海市水資源管理中心 (珠海市鏡山路83號),電話0756-2263756
委托代收單位:珠海市供水總公司 電話:0756-8899110
排水水質(zhì)委托監(jiān)測單位:珠海市水質(zhì)監(jiān)測中心(珠海市拱北昌盛路112號)電話:0756-887486013096328880
排水設施管養(yǎng)單位:珠海市排水設施管理站(珠海市吉水路2號)電話:0756-3332660
排洪渠管養(yǎng)單位:珠海市河渠管理中心(珠海市建業(yè)三路2號),電話:0756-3331681