(1984年12月11日,北京市人民政府小河北省人民政府、山西省人民政府發(fā)布)
第一章 總則
第一條 官廳水系的洋河、桑干河、媯水河及其支流,是官廳流域工農(nóng)業(yè)用水和生活用水的重要水源;河水匯入官廳水庫,流經(jīng)永定河引水渠,是首都市區(qū)工業(yè)用水、河湖小地下水和部分飲用水的重要補給水源。為了保護官廳水系水源,防治水污染,確保首都用水安全和流城人民健康,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、特制定本辦法。
第二條 對官廳水系水體進行環(huán)境規(guī)劃、管理、評價時,執(zhí)行國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—83)。官廳水庫、水定河引水渠、桑干河的神頭泉、媯水河的香村營河段的水質(zhì)執(zhí)行第二級標(biāo)準(zhǔn);響水鋪河段、冊田水庫的水質(zhì)執(zhí)行第三級標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 官廳水系流域劃分為三級保護區(qū),其區(qū)劃如下:
一級保護區(qū):官廳水庫最高水位線(四百七十九米高程)以內(nèi)范圍,永定河的官廳大壩至三家店閘山峽河道和永定河引水渠兩側(cè)各一百米范圍。
二級保護區(qū):官廳水庫最高水位線以外五公里范圍。
三級保護區(qū):上述地區(qū)以外的官廳水系流域范圍。第四條一切單位和個人都有貴任保護官廳水系水源,有權(quán)對污染和損害水環(huán)境的行為進行監(jiān)督和檢舉。
第二章 保護要求
第五條 在一級保護區(qū)內(nèi),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得新建排污目;
(二)不得向水體排放污水和有毒有害液體,傾倒工業(yè)廢渣、垃圾和其他固體廢棄物;
(三)不得在水體內(nèi)清洗裝貯過油類、農(nóng)藥或有毒物質(zhì)的車輛和容器,以及向水體排放殘油、廢油;
(四)不得在灘地和岸坡及引水渠沿岸堆放、存貯固體廢棄物和其他可能導(dǎo)致水體污染的物質(zhì);
(五)不得使用炸藥、毒品、電流捕殺魚類;
(六)不得使用劇毒和高殘留農(nóng)藥。
第六條 在二級保護區(qū)內(nèi)、應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得新建、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物的工程項目。
(二)直接或者間接向水體排放污染物的原有的企業(yè)事業(yè)單位,其排放的污水超過國家《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ4—73)和國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的,由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門按照國家有關(guān)規(guī)定,決定對其限期治理;對污染嚴(yán)重又難于治理的,得責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。
(三)不得使用有機氰農(nóng)藥。
第七條 在三級保護區(qū)內(nèi),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)新建、擴建、改建的直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目,必須按照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定辦理。
(二)直按或者間接向水體排放污染物的原有的企業(yè)事業(yè)單位,其排放的污水應(yīng)符合國家《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ4—73)和有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對污染嚴(yán)重的,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門按照國家有關(guān)規(guī)定決定對其限期治理;對污染嚴(yán)重又難于治理的,按有關(guān)規(guī)定責(zé)令其關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。
(三)地處第三級保護區(qū)范圍內(nèi)的延慶縣、懷來縣境內(nèi),不準(zhǔn)建設(shè)電鍍、制革、造紙制漿、土煉焦、漂染、煉油、有色金屬冶煉、土磷肥和染料等污染水源的企業(yè)。
第八條 凡直接或間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,都要大搞綜合利用和回收利用,努力改革工藝、設(shè)備和流程,減少廢水和毒物排放量,卩強管理,搞好設(shè)備維修,嚴(yán)格防止跑、冒、滴、漏;實行清污分流,提高水的重復(fù)利用率。盡可能把有害廢水消滅在生產(chǎn)過程中,化害為利,消除污染,促進生產(chǎn)。
第九條 凡直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)嚴(yán)格控制污染物的排放。凡發(fā)生事故性污染的單位,要立即采取緊急措施,消除危害,防止擴大污染,并及時報告主管部門、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門和其他有關(guān)部門。
第十條 在官廳水系水源保護區(qū)域內(nèi),要大力植樹造林,保持水土,涵養(yǎng)水源。嚴(yán)禁亂砍濫伐樹木,保護自然環(huán)境和自然資源,禁止捕殺珍貴、有益的野生動物,維護生態(tài)平衡。
第三章 監(jiān)督管理
第十一條 官廳水系水源保護工作由官廳水系水源保護領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。官廳水系水源保護領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。
第十二條 官廳水系水源保護區(qū)城內(nèi)的各級人民政府,要加強水源保護的領(lǐng)導(dǎo),把防治流城水污染列入日常工作的議事日程。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,在制定區(qū)城經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃的時候,要根據(jù)自然地理條件和水源保護的要求,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟結(jié)構(gòu),合理布局,使保護水源和發(fā)展經(jīng)濟相協(xié)調(diào)。要切實采取有效對策和措施、防治水污染。各級人民政府的環(huán)境保護部門,要切實行使對本地區(qū)水系水源保護統(tǒng)一監(jiān)督管理的職權(quán)。
第十三條 各級人民政府的環(huán)境保護部門在執(zhí)行本辦法第六、七條如不能保證達(dá)到第二條所規(guī)定的水質(zhì)要求時,應(yīng)制訂地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。并采取其他措施保證達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)要求。
第十四條 加強水質(zhì)監(jiān)測。官廳水庫管理處監(jiān)測站,張家口地區(qū)、張家口市、雁北地區(qū)、大同市、豐鎮(zhèn)縣、興和縣、延慶縣等七個地方環(huán)境保護監(jiān)測部門組成官廳水系水源保護監(jiān)測協(xié)作組,與地、市、縣衛(wèi)生防疫站和水文站、廠礦化驗室密切配合,形成監(jiān)測網(wǎng),在官廳水系水源保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)省、地、市、縣環(huán)境保護部門領(lǐng)導(dǎo)下,進行水質(zhì)監(jiān)測工作。水質(zhì)監(jiān)測工作按《官廳水系水源保護監(jiān)測工作條例》執(zhí)行。
第四章 獎勵與懲罰
第十五條 凡認(rèn)真執(zhí)行本辦法,在保護官廳水系水源工作中做出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第十六條 對違反本辦法第五條第一款、第六條第一款、第七條第一款和第三款者,除責(zé)令該建設(shè)項目立即停止建設(shè)或使用外,由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,處建設(shè)單位和責(zé)任者以罰款。
第十七條 對違反本辦法第五條第二款、第三款、第四款、第五款、第六款、第六條第三款者,除責(zé)令其立即停止污染水源的活動外,由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,處單位和責(zé)任者以罰款。
第十八條 對違反本辦法造成重大污染事故的責(zé)任者,根據(jù)其情節(jié)輕重追究行政責(zé)任,直至追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十九條 本辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護部門和有關(guān)的監(jiān)督管理部門監(jiān)督實施。由官廳水系水源保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體應(yīng)用中問題的解釋。
第二十條 違反本辦法的罰款事項,由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門執(zhí)行。違反本辦法追究行政責(zé)任,由所在單位或上級主管部門執(zhí)行。違反本辦法追究刑事責(zé)任,由司法部門執(zhí)行。
第二十一條 本辦法未作規(guī)定者,適用其他法規(guī)之規(guī)定。
第二十二條 本辦法自一九八五年一月一日起施行。