和田市區(qū)供水主要依靠和田市自來水公司。和田市給排水公司籌建于1984年,前身—和田市自來水籌建領(lǐng)導(dǎo)小組;1987年成立和田市自來水公司;1996年更名為和田市給排水公司。多年來公司基本上是邊擴(kuò)建邊生產(chǎn),通過全體干部職工的艱苦奮斗和忘我工作。1991年獲得自治區(qū)級“精神文明”單位稱號;該稱號2005年屆滿復(fù)驗,該公司也是第一批復(fù)驗合格單位。2000年獲自治區(qū)安全文明小區(qū)和花園式單位稱號:2004年評為和田地區(qū)“AAA”級企業(yè)。
1、供水:隨著和田市建設(shè)規(guī)模不斷發(fā)展,城市供水能力由1986年的3000立方米/日,發(fā)展到現(xiàn)在的4萬立方米/日;正在緊張有續(xù)建設(shè)的二水廠建成后,近期供水能力為2萬立方米/日,總供水能力達(dá)6萬立方米/日;遠(yuǎn)期為4萬立方米/日,總供水能力為8萬立方米/日;供水管網(wǎng)由1986年的5公里,發(fā)展到今天的140公里。公司在職干部職工人數(shù)由1984年的27人增加到目前的150人,其中:管理人員16人,專業(yè)技術(shù)人員30人。和田市供水水源均為地下水源,水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。城市供水發(fā)展情況以每年15%左右的增長幅度遞增;供水人數(shù)為10萬多人;供水普及率達(dá)96%以上;年供水量為728萬立方米。并采用了科學(xué)的管理方式即遠(yuǎn)程自控和自動變頻穩(wěn)壓系統(tǒng);確保了安全正常供水。
2005年供水量為728萬立方米;由于目前水價偏低,辛苦一年也沒什么利潤。公司資產(chǎn)總額達(dá)3481萬元;生產(chǎn)經(jīng)營成本為516萬元;地方財政補貼收入為8.5萬元;總產(chǎn)值740萬元;全年虧損10萬元。
和田市供水工藝流程為:
水源井(一級提升)→清水池→加氯消毒→二級泵房(二級加壓)→輸水管網(wǎng)→配水管網(wǎng)→用戶
2004年8月,經(jīng)原和田地區(qū)物價局批準(zhǔn),對和田市自來水價格進(jìn)行了調(diào)整(和地價物字〔2004〕124號文),和田市目前各類用水價格為:
生活用水 1.00元/立方米;
工業(yè)用水 1.20元/立方米;
建筑用水 1.60元/立方米;
飲服用水 1.60元/立方米;
特種行業(yè) 2.00元/立方米;
綠化、消防用水價格維持原0.5元/立方米不變。
我們在核定水價中,主要包含電費、人員工資、固定資產(chǎn)折舊、機物料消耗、其它費用、稅金、利潤等,當(dāng)時我們地區(qū)還沒有開始征收水資源管理費(經(jīng)行署批準(zhǔn),從今年開始征收),因此定價沒有把水資源費核定在內(nèi),因條件的限制,階梯式計量水價以及超過計劃定額用水加價制度方案在2004年調(diào)整水價時沒有被批準(zhǔn)。在制定水價時,沒有出臺對低收入群眾補貼措施。
2、排水:和田市排水設(shè)施初建于1987年,從1989年開始運行,氧化塘的處理能力由當(dāng)年的4600立方米/日,發(fā)展到今天已達(dá)4萬立方米/日。和田市目前有兩座一級沉淀+氧化塘處理設(shè)施;目前和田市排水管網(wǎng)總長度為50公里。2005年污水處理量為410萬立方米。排水匯集率達(dá)80%。
其處理工藝流程為:
城市排水管網(wǎng)→機械格柵→沉淀池→人工清肥→串聯(lián)氧化塘→農(nóng)林灌溉
2004年8月,經(jīng)原和田地區(qū)物價局(和地價物字(2004)124號文批復(fù)):和田市污水處理費為:0.35元/立方米;按照使用供水量的80%征收。
3、城市供水價格改革規(guī)劃
(1)在供水方面,國家要求保護(hù)地下水資源的政策以及和田市未來發(fā)展的定位方向是建立新型工業(yè)化城市對水量和水質(zhì)的要求越來越高,地下水的過量開采,在國內(nèi)已有前車可鑒,地層下陷、建筑物遭破壞,對城市發(fā)展帶來極為不利的影響。故和田市供水的發(fā)展方向必將是采用地表水即“烏魯瓦提水庫水源”作為供水水源進(jìn)行開發(fā)利用。
(2)和田市未來發(fā)展的方向是建立新型現(xiàn)代工業(yè)化城市;必將會帶動各類化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,氧化塘處理工藝難以處理化工產(chǎn)業(yè)排放的有機廢水,按國家環(huán)保部門要求城市污水設(shè)施必須達(dá)到二級處理的標(biāo)準(zhǔn)。因此為確保和田市新型現(xiàn)代化工業(yè)城市的發(fā)展需要,必須建立達(dá)到或超過二級污水處理設(shè)施的污水處理廠;確保處理后的污水達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)并再生利用。目前自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院正在編制二級污水處理可行性報告。
二、經(jīng)營體制改革有關(guān)情況:
1、和田市自來水公司目前由于屬于國有企業(yè)體制,職工分配體現(xiàn)不出按勞和按技能分配原則,不能有效激勵有較強業(yè)務(wù)能力的干部職工正常施展才能,職工吃企業(yè)大鍋飯思想嚴(yán)重,混日子觀念制約業(yè)務(wù)水平的提高。
2、和田市部分靠財政撥款的單位水費和安裝費拖欠十分嚴(yán)重,例:市政府、市環(huán)衛(wèi)處、市園林局,團(tuán)結(jié)廣場等截止2005年底,累計拖欠水費和安裝費512萬元。(其中安裝費382萬元,水費150萬元)直接影響到企業(yè)流動資金運營,和設(shè)備的更新與改造,久而久之,將給安全供水帶來后患。
3、供水企業(yè)認(rèn)為目前和田市水價偏低,企業(yè)的利潤率未能達(dá)到國家明文規(guī)定利潤率10%的要求。違背價值規(guī)律。
三、推進(jìn)城市供水價格改革的措施和建議:
1、建立合理的水價形成機制。在加快完成“一戶一表,抄表到戶,收費到戶”工作的前提下,實行居民生活用水階梯式計量水價;推行供水企業(yè)轉(zhuǎn)供水單位和未接管居民住宅小區(qū)的供水實行躉售價格。合理確定回用水價格與自來水價格的比價關(guān)系,鼓勵使用回用水替代自然水源和自來水,加快城市和企業(yè)回用水設(shè)施建設(shè),建立節(jié)水激勵機制。對城市市政、園林、綠化、消防等公共設(shè)施用水,要盡快建立計量計價制度。供水企業(yè)因?qū)嵭谐淼綉粼黾拥木S護(hù)和運行費,允許進(jìn)入價格。逐步提高水資源費特別是自備水源單位水資源費的征收標(biāo)準(zhǔn),防止過量開采地下水,促進(jìn)水資源合理有效配置。
2、加大污水處理費征收力度。按有關(guān)審批程序和權(quán)限報批后適時調(diào)整。加強對城市污水處理費的征收管理和監(jiān)督,努力做到足額征收,任何單位和個人不得擅自減免。
3、取消城市供、排水環(huán)節(jié)各項收費。開征污水處理費后,取消在排水環(huán)節(jié)征收的建設(shè)費、運行費、增容費和建設(shè)性基金。
4、改革供水企業(yè)和污水處理企業(yè)經(jīng)營管理體制。城市供水價格改革應(yīng)同供水企業(yè)、污水處理企業(yè)經(jīng)營管理體制結(jié)合起來。供水企業(yè)和污水處理企業(yè)改革的關(guān)鍵是引入市場機制。目前仍作為事業(yè)單位管理的污水處理廠要積極創(chuàng)造條件向企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變,實行政企分開,使供水企業(yè)和污水處理企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營實體。
地 址:東瓦克路4號
郵 編:848000
電 話:2033435
注冊日期:8/1/1987
行政區(qū)號:653201
注冊資金:1662 (萬元)
職工人數(shù):63
法 人:張嘹
經(jīng)營范圍:自來水銷售,排水